本规划由深圳市交通运输局龙岗管理局 2026 年 7 月编制，立足龙岗 “十四五” 交通发展基础，研判 “十五五” 阶段区域、产业、出行、物流四大发展形势，明确 2030 年发展目标，围绕枢纽、路网、出行服务、现代物流、交通新质产业五大核心板块部署任务，并配套落地保障机制，支撑龙岗打造深圳东部区域综合性服务中心。
一、“十四五” 交通发展主要成就
区域枢纽能级大幅提升：深汕高铁、多条城际铁路开工，深圳国际综合物流枢纽稳步建设，对外互联互通能力显著增强。
综合立体路网成型：地铁 3/14/16 号线建成，轨道运营里程增至 119.7 公里、覆盖全部 11 个街道；高快速路网升级为 “四横七纵”，打通 39 条断头路，新增大量主次干道。
新质交通全市领先：低空经济建成 182 处起降点、217 条航线，上线全市首个低空智能调度平台；智能网联开放超 350 公里测试道路，无人物流运营里程全市第一。
民生交通持续优化：公交轨道接驳全覆盖，推出校园、旅游等特色公交；建成超千公里非机动车道，完善碧道、绿道慢行体系；智慧停车平台接入千余家停车场，错峰共享停车缓解停车压力。
二、“十五五” 面临的发展形势与交通需求特征
（一）四大发展挑战与机遇
湾区协同压力：深圳发展重心西移，龙岗距离前海、福田南山较远，现有高铁、城际能级不足，亟需强化西向通道对接湾区核心平台。
产业协同短板：龙岗产业由 “西重东轻” 转向全域协同，但东部纵向干道缺失，制约产业要素东西流通。
数字产业赋能机遇：全区推进 “All in AI”“鸿蒙之区” 建设，叠加国家交通数字化战略，低空、自动驾驶、AI 交通具备规模化落地条件。
物流承载压力：市级综合物流枢纽落地，货运规模上涨，对道路通行、安全治理提出更高要求。
（二）四大出行需求变化
常住人口接近规划上限，出行总量长期高位，出行趋向高频、多元、时效优先；
城市多中心成型，出行从单中心潮汐式转为区内多场景短途叠加；
轨道、电动自行车（保有量破百万）占比持续提升，地面公交分担率下降，需重构道路空间分配；
货运流量持续增长，传统道路货运带来拥堵、安全治理难题。
三、总体发展要求
指导思想：以顶层政策为指引，构建现代化综合立体交通体系，支撑龙岗建成 “四有” 现代化城区、东部综合服务中心。
四大基本原则：人民至上、公平包容；区域联动、外畅内联；创新驱动、智慧引领；底线思维、安全韧性。
2030 年目标愿景
路网：高快速路网升级为四横八纵，形成 “2+4+2+2” 多层级轨道枢纽体系、“一主两辅” 铁路枢纽；
交通圈：建成10-30-60 分钟市内快速圈、1 小时大湾区核心城市圈；
产业交通：建成市级国际综合物流枢纽，低空、智能网联、鸿蒙 AI 交通规模化落地；
整体定位：建成枢纽引领、外联内畅、人本便捷、智能先进、安全韧性的现代化交通网络。
四、七大核心建设任务
（一）强化东部综合枢纽地位
升级坪山站、深圳东站、平湖站一主两辅铁路枢纽，推动互联互通，谋划深河高铁，实现国内主要城市群 6 小时通达；枢纽配套智慧化改造，优化网约车、电动车、即停即走管理。
建成深惠、深大城际及大鹏支线，打造 4 座区域性城际枢纽，实现湾区 1 小时直达。
新建 17/22/25/27 号线一期地铁，提升轨道线网密度，加密对接深圳核心区轨道通道。
（二）构建外联内畅骨干路网
西向扩容：机荷高速改扩建、东部过境完善、沙荷西路一期等，推进外环快速平湖段建设，拉近与湾区产业高地距离。
补齐东部纵向干道：建成惠坪高速，开工盐龙大道北延、丹平快速二期，规划外围快速环路，完善中心城内部骨架路网。
产业园区专项路网：配套平湖北半导体中心、三棵松科技城、坪地职教园、大运、宝龙科创园区道路，打通产业片区对外通道。
民生微循环：打通 13 条断头路，加密城区循环支路，缓解片区内部通行堵点。
（三）打造高品质民生出行服务
优化公交轨道融合体系，削减低效线路，推广微循环、校园、通勤、宝宝巴士等定制公交。
完善慢行系统：新建独立非机动车道，轨道站点配套骑行停放设施；串联碧道、绿道打造生态慢行廊道，增设立体过街设施。
盘活停车资源：利用桥下、闲置用地新增泊位，依托智慧平台推行预约、错峰、共享停车，缓解老旧小区、商圈停车缺口。
（四）建设公铁协同现代物流体系
落地市级物流场站布局，建成深圳国际综合物流枢纽、东部物流中心，新建坂田铁路物流园，改造平盐铁路，提升铁路货运占比，2030 年国际班列年开行 300 列。
发展轨道物流、低空空地联运新业态，依托城际枢纽布局同城配送、应急物流中心。
完善平湖南货运疏解道路，引导货运车流走外围高快速路，减少城市主干道货运干扰。
（五）推动交通与新质产业深度融合
低空经济：建设低空测试基地二期，新增 37 个起降点、总量达 219 个；完善 “空中高德” 一网统飞调度平台，试点载人 eVTOL、跨境低空物流，打造吨级无人机货运枢纽。
智能网联汽车：扩大 L4 级自动驾驶、无人出租、全域无人物流应用，覆盖冷链、工业、医疗配送等场景，联动物流枢纽发展干线自动驾驶。
交通 + 能源一体化：在场站、起降点集成光伏、储能、充换电设施，打造绿色智慧交通枢纽。
鸿蒙 + AI 全域落地：AI 自适应信号管控全域路网；轨道车站部署鸿蒙系统，实现智能巡检、无感通行，拓展鸿蒙交通应用生态。
五、保障实施措施
健全协同机制：建立区、部门、街道联动体系，分级落实市区两级项目建设责任。
强化要素保障：衔接国土空间规划保障交通用地，统筹财政、专项债、社会资本多元资金，分批次有序推进续建、新建、储备项目。
动态监测评估：建立规划跟踪评估机制，根据实施进度、外部形势动态调整建设计划，保障规划落地成效。
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