规划引领 创新赋能:深圳多项实践获城市更新领域权威大奖

“百校焕新”行动聚焦高速发展中深圳存量校园面临的普遍问题：密度高、建筑老旧、空间紧张、难以满足现代教学需求，校园也难以承载社区共享、儿童友好等更多功能。行动首次系统性地引入学术力量，回应城市管理核心议题：如何在极短实施周期内，精准利用有限资源，让更多学校获得公平发展机会。

自2022年启动以来，项目有序焕新南山区143所中小学及幼儿园，三年内完成逾150万平方米建筑改造，惠及近15万儿童。这一全国首创的校园提质工程打破传统修缮模式，统筹46组海内外设计团队，以“一校一策”精准把脉，通过“针灸式”微改造回应每所学校的真实痛点。项目聚焦老旧校园的空间短板，通过精细化、轻量化、低扰动的设计激活存量空间。倡导“空间育人”理念的校园更新，实现从“单一功能”向“复合多样”、从“封闭场所”向“共享空间”、从“冰冷建筑”向“儿童友好”场域的三大转变。

在机制层面，“百校焕新”先行先试，实行“整体立项、分年实施”的集约化路径，创新多部门协同、多元共建的实施模式。这一民生导向的城市更新范本，为国内校园存量改造与公共服务空间提质提供了可复制的深圳经验，彰显了城市更新以人为本、普惠民生的核心价值。

图源：百校焕新设计联盟 张超 摄

2025年9月，自然资源部副部长庄少勤在国新办新闻发布会上，以深圳南头古城为例，向全国介绍“没有大拆大建，也能变城市亮点”的更新实践。庄少勤说:“深圳南头古城，原来是一个城中村，但深圳没有大拆大建，在稳定产权关系的基础上，通过规划优化空间结构和用途，升级业态，改善人居环境，使原来的城中村成为旅游热点和城市发展的亮点。”

南头古城有着1700年历史，既是“深港澳之根”，又是典型的城中村。深圳市规划和自然资源局牵头顶层制度设计，2019年印发《关于推进城中村历史文化保护和特色风貌塑造综合整治试点的工作方案》，将南头古城列为全市首批综合整治试点。项目秉承有机更新理念，在传承历史文化的基础上，尊重原有街区肌理与城中村的原生状态，活化公共空间、导入文创业态。经过持续努力，深圳让这一原本禀赋平平、活力不足的城中村，转变为居住环境提质、复合业态兴旺的多元文化社区，探索出一条超大城市城中村更新改造的新路径。

作为深港城市\建筑双城双年展（简称“深双”）核心实践载体，南头古城深度见证深圳以展览驱动城市更新、以艺术激活存量空间的创新探索。2017年第七届深双首次将主展场落地南头古城，以 “城市共生” 为主题，整座城中村变身开放式展场，汇聚全球建筑师、艺术家探讨城中村发展命题，为古城后续综合整治积累大量实践经验与学术成果；2023年第九届深双再度设立南头古城分展场，以 “春景梧桐 - 城村拼图” 为主题，通过6栋民居微改造、近百件在地艺术作品深挖城村共生价值，持续以展览倒逼空间微更新、唤醒本土在地文化，形成 “展览先行探索、规划落地实施、长效运营活化” 闭环工作模式。

如今，南头古城已成为年均访客超1000万人次的文化地标，先后获评国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区，成为超大城市历史文脉保护与城中村治理的双优范本。

图源：南山区文化广电旅游体育局

图源：深圳市规划和自然资源局罗湖管理局

当前，我国城市发展已从“增量扩张”时代迈入“存量提质”时代。深圳市规划和自然资源局将以此次获奖为契机，进一步因地制宜推进城市有机更新，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，持续探索可复制、可推广的城市更新“深圳范式”，让每一寸存量空间都焕发新的价值，为加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献规划力量。