6月3日,深圳市商务局在福田区能源大厦召开了一场闭门座谈会——"跨境电商领域新媒体企业及财税公司专题座谈会"。参会方包括阳光化服务商、货代、财税公司、大卖家。这是商务局在与税务、海关等监管部门密切沟通后召开的,释放的是当前最权威的合规要求和发展信号。
深圳是跨境大卖集中地,是合规趋势的风向标,对全国有示范效应。这场会释放的信号,不只是深圳的事。
1. 政策主基调:停止恐慌,拥抱阳光化
会议开篇就定了调:国家对跨境电商新业态的支持态度没有改变,但行业正从高速增长阶段进入规范发展阶段。
近期市场上出现了不少政策误读和恐慌情绪,甚至有卖家开始外迁。会议释放的第一个信号就是:停止恐慌。国家层面持续在调研,政策方向是"规范"不是"打压"。
深圳正在推行跨境电商阳光化试点,今年将更新"阳光化白名单"机制。合规企业将在通关、退税、融资上获得实实在在的优先权和红利。非合规企业将逐步面临各方压力——不是"一刀切",而是"给合规的人铺路,让不合规的人越来越难"。
2. 企业所得税:成本组合分摊法落地
纳税主体必须是店铺公司,这个是底线要求。营收确认以平台推送的GMV为准。成本构成分两块:店铺公司自身的境外费用(佣金、广告费等),以及运营公司的境内成本(采购、工资等),后者按各店铺收入占比分摊。
关键突破:认可了不需要每个店铺单独配置财务、社保和场地,但需对公银行账户,利润与税款需进入账户。
政策具有包容审慎性,不强制要求每个店铺彻底实体经营,但底线是必须对公银行账户,利润必须打进公户,形成合理、清晰、可解释的资金闭环。
存量业务分批核定征收。未收到通知的,可能是平台尚未推送数据,或该卖家已如实申报。
3. 增值税:真实出口是核心前提
会议传递的信号很直接:仅平台GMV不足以免税,需提供合规出口报关单+物流凭证,否则可能被视同内销补缴。
税务部门不会认可"平台推送了GMV,就是实际出口了,就可以不交增值税"这种说法。卖家必须解释清楚货物是怎么出去的——解释不通,增值税视同内销补缴。
买单出口被点名,是当前行业最大雷区。税务部门的穿透逻辑很清晰:穿透不了货主就找报关方,穿透了就找卖家。
增值税管理核心:销售流-物流流-报关流-资金流四流合一。
4. 0110模式:现场辟谣
近期市场传言"海外仓走0110一般贸易出口退税模式为最优解",会议明确澄清:不成立。
根据税务总局15号、17号公告,通过0110人为构造关联交易、压低出口价格、将利润留存海外——已涉嫌转移定价等税务风险,不符合"还原真实贸易形态"的监管导向。易触发贸易真实性核查、报关真实性核查、资金回流路径核查。境外利润留存、关联企业利润转移问题将成监管重点。易被认定为"空壳公司",面临CFC审查。
三个常见误区:
误区一:相关部门不希望走0110出口退税。错!合规前提是香港店铺实际运营、按"实收"金额报关、利润回流,仅报关不回流为"假合规"。
误区二:货代可代扣代缴,买单出口普遍没事。错!税务部门穿透货主后由卖家缴税,未穿透则由报关方缴税。买单出口不是"没事",是还没查到你。
误区三:代销和租赁店铺模式已获认可。未明确可行,需"具体问题具体谈",仍在研究中。市面上一些"代运营合规"的说法,目前没有官方依据。
5. 9810辅助退税系统:会议"王炸"
深圳9810退税早就通了,不存在走不通的说法。南方电子口岸正在开发9810辅助退税系统,免费给企业使用。核心功能:打通报关数据、海外仓数据、销售数据、退税数据。底层逻辑:以一票报关单(如100个杯子)为锚,链接对应的多个店铺,动态核销——卖出1个扣减1个。次年4月汇算:据参会方解读,全卖完退剩余约30%、没卖完或退货追回预退税、卖超追加退税。官方免费提供核销数据接口。
9810报关资料仅需:平台截图、海外仓协议(含地址/名称)、真实订单(如亚马逊后台数据)、银行流水。报关价格按预估回款确定——更符合海外仓"先发货、后销售"的业务特征。
拼单新模式(17号公告应用):货代/集货商按月报备拼单对应卖家,同时开具《代理出口证明》,解决增值税溯源。
6. 深圳卖家专属政策红利
合规不是只有成本,还有红利。
9810出口退税:授权后通过辅助系统申请预退税。
无票免税:针对TikTok、虾皮等平台的9610模式,清单"认领"后免除增值税(所得税需缴)。
9710支持:阿里国际站、独立站真实交易可获补贴,严打虚假交易;独立站阳光化结汇补贴上限更高。
海外仓补贴:政府资金直接补贴头部海外仓,要求其向合规转型的卖家减免仓租和配送费。
合规货代支持:补贴50%租金+50%境内运输费,要求货代提供合规拼单服务;头部货代表示合规拼单费用不用卖家承担。
会议的每一条口径,都在指向同一个结论:赛维模式不具备合规基础。
成本分摊法不是解药,是照妖镜。
成本分摊规则是针对店群模式集中运营提出的——店群天然有集中运营需求,多个店铺共用一个运营团队、共用采购、共用仓储,所以才有"分摊"的问题。不要一看到"认可成本分摊"就觉得是对赛维模式的认可。
9810报关也存在集中运营需求,但完全有条件各店铺公司单独建账——有报关单、有平台数据、有银行流水,建账基础完整。单独建账就彻底解决了成本分摊问题:各店铺各自归集收入和成本,不需要在主体之间"分摊"。
反观赛维模式的0110报关,店铺单独建账的基础都不具备。店铺公司是空壳,没有实际经营、没有员工、没有费用发生。出口公司报关、店铺公司收款——主体错配,收入和成本不在同一个主体里。想分摊?分摊给谁?店铺公司连账都没有,分摊进去的数字往哪里放?成本分摊法恰恰暴露了赛维模式的死穴:不是分摊比例合不合理的问题,而是根本无处可分。
0110+香港架构:三层判词。
亚马逊海外仓模式,本来就该走9810报关。人为搭建一个境外公司,把本该走9810的海外仓业务硬转成0110——这就是赛维模式的本质。会议的判词,依据就在会议释放的信息里:
增值税层面——会议要求"真实出口是核心前提",海外仓的真实贸易是B2C,0110报关写的是B2B,报关模式与真实商业模式不匹配,贸易真实性经不起核查。
所得税层面——会议要求"纳税主体回到店铺公司",赛维模式恰恰反着来:出口公司报关、香港公司收款、店铺公司只是个注册壳。三个主体各管一段,连单独建账的基础都不具备。
资金流层面——会议要求"利润回流",仅报关不回流是"假合规"。赛维模式的香港公司收了平台回款,利润滞留境外不分配,会被认定为空壳公司,面临CFC审查。CFC即受控外国企业(Controlled Foreign Corporation),是中国《企业所得税法》第45条确立的反避税制度——当中国税务居民控制的境外企业并非出于合理经营需要而对利润不作分配或减少分配时,税务机关有权穿透该境外主体,将未分配利润视同已分配,在居民股东层面直接课税。
三层依据,指向同一个结论:0110+香港架构不是"换了一种合规路径",而是人为扭曲了贸易模式。国家不认可,不是针对某一种架构,而是这种架构本身就把真实的贸易链条拆散了,再拼成另一副样子。
我们在此前的系列文章中,从三个层面论证了赛维模式走不通:CRS穿透——香港空壳公司藏不住;税务申报——增值税与所得税主体分离,三道坎过不去;ODI新规——境外架构的合法性存疑,出不去、藏不住、补不了。6月3日这场闭门会,商务局在与税务、海关密切沟通后,给出了几乎一致的结论。会议给出的口径,和我们此前的判断是一致的。
如果说赛维模式是"此路不通",9810就是"路已经修好了"。
官方态度明确。 9810是海关支持的常规跨境电商出口模式,并非专为亚马逊设立,也未被针对性监管。0110同样纳入专项行动范围,选择0110并不能降低扣货概率。
报关资料明确。 9810仅需平台截图、海外仓协议、真实订单、银行流水——对比0110需要全套传统外贸单证,9810的资料要求更贴合海外仓卖家的实际业务。
报关价格明确。9810按预估回款确定报关价格,更符合海外仓"先发货、后销售"的业务特征。0110/9710需按实际可回款金额如实申报,不得将利润留存境外。
核销痛点有官方解决方案。 南方电子口岸正在开发9810辅助退税系统,一票报关单链接多个店铺,动态核销——卖出1个扣减1个。政府开发,企业免费使用。"9810难在退税不难在报关",现在退税的核销环节有了官方工具。
各店铺公司可以单独建账,彻底解决成本分摊问题。 9810模式下,每个店铺公司有自己的报关单、平台销售数据、银行流水,建账基础完整。单独建账就不需要在主体之间"分摊"——各店铺各自归集收入和成本,逻辑清晰、凭证完整。
政策红利配套。 9810出口退税、无票免税、海外仓补贴、合规货代补贴——合规不是只有成本,还有红利。
对亚马逊多店铺卖家来说,一扇门正在关闭——扭曲商业模式走0110的那扇门;一扇门正在打开——还原本来商业面目的9810这扇门。
9810不是"要不要走"的问题,是"什么时候开始走"的问题。政策有了、系统在建、口径明确,落地只需要有人先趟路。
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