坚持党建引领 规范商会运营
——深圳市安徽蚌埠商会组织开展政策文件专题学习
为深入贯彻落实国家关于行业协会商会深化改革的工作部署,精准把握政策精神、对标改革要求,进一步规范内部运营管理、提升履职服务能力,近日,深圳市安徽蚌埠商会依托五月“会长工作日”主题交流活动,开展专题党建学习。商会党支部书记、常务副会长、轮值会长陈康牵头组织学习,带领支部成员、商会党员及会员代表近30人,集中研学解读中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动行业协会商会深化改革的意见》,并作《坚持党建引领规范商会运营》主旨宣讲。
会上,陈康书记首先系统阐述了文件出台的时代背景、核心意义与整体架构。该文件共计7大部分、18条具体举措,全面涵盖党建引领、内部治理、布局优化、职能履职、监管保障、落地执行等关键领域,是新时代指导行业协会商会改革发展的纲领性文件,更为我会规范运行、提质增效、长远发展划定了清晰的行动蓝图。本次专题学习,旨在统一思想、对标准则、严守底线,推动商会各项工作合法合规、提质升级,以规范化运营赋能会员发展、践行社会责任。
随后,陈康书记围绕九大核心板块,对文件内容进行全方位、深层次、逐条式解读。在改革总体指导原则方面,文件明确,商会改革要锚定规范运营、深化脱钩、去行政化、强化自律、服务产业的核心定位,始终以党建为核心引领,推动商会运营向市场化、专业化、规范化全面转型,着力构建政府、社会、商会三方协同共治的良性发展格局,彻底摒弃粗放式发展模式。
“两新”工委统筹管理的权责边界,实现党建管理全覆盖、无盲区、不缺位。始终坚持把政治建设摆在首位,将党的领导贯穿商会运营全过程、各环节,严格落实“三会一课”等党内组织生活基本制度。同时,持续选优配强党组织班子,明确将党建经费纳入商会年度预算,从人员配备、经费保障双向发力,夯实商会党建工作根基。
在内部治理规范建设上,要持续完善商会治理架构,健全会员大会、理事会、监事会“三会”运行机制,严格规范换届选举、议事决策流程。严格执行重大事项民主决策制度,落实财务独立核算、公开公示制度,健全档案规范化管理体系,筑牢商会长效发展的制度基石。建立负责人履职评价和退出机制,厘清决策与执行权责,坚决杜绝违规违纪行为,筑牢商会治理制度防线。坚决杜绝违规谋私、履职失范等行为,永葆商会管理团队的专业性与纯洁性。
围绕脱钩改革这一不可触碰的核心红线,商会要认真落实“五分离、五规范”改革要求,彻底剥离行政依附关系,全面转型为独立自主、规范运行的社会组织。严格落实双向底线要求:行政机关不得干预商会内部事务、不得强制企业入会;商会严禁依托行政资源牟利、开展不正当关联交易。从严规范人员管理,坚决杜绝公职人员违规兼职取酬,全面推行社会化招聘模式,纵深推进商会市场化改革落地见效。
结合商会核心职能与发展定位,文件明确四大主业发展方向。一是深耕行业自律,引导会员企业摒弃低价倾销、恶性竞争等乱象,搭建公正权威的行业信用评价体系,完善纠纷调解、内部惩戒机制,净化行业发展生态。二是做实产业服务,打造一站式赋能服务平台,为会员企业提供信息咨询、人才培育、法律维权、市场对接等全方位服务,常态化开展行业数据统计、风险预警,主动参与行业标准制定,持续提升商会行业话语权与产业服务力。三是拓宽对外交流渠道,助力会员企业“走出去”,开拓国际市场、妥善应对贸易摩擦与行业风险。四是主动践行社会责任,积极投身乡村振兴、公益慈善等社会事业,彰显社会组织的责任与担当。
文件明确将持续清理整治“僵尸商会”、违规运营商会,整合优化行业资源、杜绝重复设立,重点培育契合国家战略的新兴产业商会。当前行业监管已形成多部门协同、全流程动态管控模式,违规收费、强制入会、侵占资产、弄虚作假等行为列为重点查处高压线,一经查实将从严处置,甚至撤销登记。要求商会严格落实信息公开制度,主动公示章程、财务收支、收费标准、重大活动等核心事项,自觉接受会员与社会监督,严守信用监管底线。
最后,陈康书记凝练总结改革核心要义,提炼五条常态化工作准则:坚决推进去行政化、严守合规治理底线、杜绝各类违规收费、坚守主业服务初心、严控各类风险红线,要求全体人员入脑入心、常态践行、落地落地。
此次专题学习,进一步统一了思想认知、厘清了工作思路、压实了履职责任,有效提升了商会班子及会员代表的合规经营意识、规范办会理念。下一步,深圳市安徽蚌埠商会将始终坚持党建引领为核心,全面对标国家改革政策要求,严守规范运营底线,持续健全治理体系、优化服务模式、提升履职效能,以标准化、规范化、专业化建设推动商会高质量发展,全力搭建深蚌两地经贸交流、资源共享、合作共赢的优质桥梁纽带,为深圳、蚌埠两地经济社会发展贡献商会力量。