不动产观察|深圳发布2026年住房发展年度计划,楼市新政满半月一二手住宅网签5526套同比增39.2%

这是深圳市不动产运营服务行业协会推出的周度资讯栏目。每周一期，立足深圳、放眼全国，为您梳理行业领域的关键政策、市场动态与行业风向。

宏观政策

国常会审议通过《城市更新“十五五”规划》

5月15日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取实施城市更新进展情况汇报，审议通过《城市更新“十五五”规划》。会议指出，当前我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，要把城市更新摆在突出位置，坚持远近结合、突出重点，有力有序推进各项工作，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。会议同时强调，要持续推进房地产、地方政府债务等领域风险化解。

全国市场动态

公积金政策持续松绑，超10万亿缴存余额加速激活楼市

据中指研究院监测，2026年以来，各地累计出台楼市政策约160条，其中公积金政策超60条，出台频次居各类政策之首。从政策发力方向看，主要集中在四个方面：一是提高贷款额度，超80地提高公积金贷款上限，深圳最高可贷351万元，广州最高可贷360万元，苏州最高可贷300万元；二是放宽提取限制，厦门直付首付、福州放宽代际互助时限、包头等地提取范围扩大至物业费与契税等；三是优化贷款条件，沈阳延长低首付政策期限，多地放宽借款人年龄限制；四是扩大应用范围，多地明确公积金可支持城市更新，用于老旧住房自主更新。

从资金面看，全国公积金缴存余额规模可观。公积金年度报告显示，2024年全国公积金缴存余额约10.93万亿，2023年这一数值约10.06万亿。预计2025年全国公积金缴存余额也突破10万亿。公积金“更易取、更好用”，超10万亿的缴存余额，正通过公积金制度改革持续转化为安居活水，为刚需和改善群体购房提供有力支撑。

深圳要闻

深圳发布2026年住房发展年度计划

5月15日，深圳市住房和建设局正式发布《深圳市2026年住房发展年度计划》，锚定房地产市场平稳健康发展总体目标。

增加改善性住房供给。持续推动优质项目入市，更好满足居民刚性和改善性住房需求；推进新建商品住房预、现售购房资格申请及合同网签备案移动端办理，继续做好二手房“带押过户”资金托管服务，降低交易成本。

推进“好房子”试点。加大智能建造和新技术、新材料应用，打造安全、舒适、绿色、智慧的高品质住房；推进完整社区建设，构建城市一刻钟便民生活圈。

加快保障性住房建设。建设筹集保障性住房3万套（间）、供应4万套（间），满足工薪群体和各类住房困难家庭基本住房需求。鼓励产业园区配建宿舍型保障性租赁住房，推动存量商业办公用房改建，收购存量商品住房用作保障房。

稳步推进城市更新。分类推进城市更新项目建设，推进城中村改造和城镇老旧小区整治改造，加快推进改造意愿强烈、资金可平衡的拆除新建类项目，新增启动整治提升类城中村改造项目。

市场行情

新政实施满半月，一二手住宅网签5526套同比增39.2%

深圳“4·29”楼市新政通过三大核心区限购定向松绑与公积金贷款额度大幅提升提振市场。截至5月17日，全市一二手住宅网签5526套，同比增加39.2%。其中新建商品住宅认购1756套，同比增加42.5%，网签销售2590套，同比增加60.2%；全市二手住宅网签成交2936套，同比增加24.7%。

公积金贷款占比显著提升，改善型客群加速入市

新政后公积金贷款使用比例明显上升。5月前半月，使用公积金贷款的客户占比从4.3%跃升至7.2%，增幅近七成；商业贷款占比升至67.6%，对比4月上涨3.3个百分点。深圳市住房公积金管理中心数据显示，新政以来累计受理公积金贷款2335笔、36亿元，其中新房1518笔、二手房817笔，日均受理234笔、笔均金额152万元，较新政前分别增长64%、27%。

从成交结构看，改善型需求加速释放。5月前半月总价1000万元以上房产合计占比从4月的10.7%提升至12%，其中1500万元以上豪宅成交占比从2.7%增至3.8%。

上周新房网签环比涨56%，节后市场活跃度维持高点

据监测数据，上周（5月11日—17日）深圳全市一手住宅网签1319套，环比上涨56%；二手住宅网签1463套，环比上涨19%。周日（5月16日）门店二手住宅签约量比“五一”假期单日最高峰高出10%，上周末两天的二手看房量比“五一”假期日均看房量高出30%。