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低空经济是深圳“20+8”战略性新兴产业的核心集群、新质生产力的关键赛道，也是全球城市竞争的全新抓手。它对深圳经济升级、城市治理、湾区协同及国家战略落地具有不可替代的重要作用。
一、经济层面：打造千亿级新增长极，激活新质生产力
培育全新支柱产业
深圳已集聚低空与空天领域企业超1700家，2024年产业产值突破900亿元产业增加值同比增长26.4%，增速位居全市各产业首位。2026年目标直指1300亿元以上，并计划建成1个低空大科学装置、5个飞行试验区、4个测试场及12个低空产业园区。目前已建成483个低空起降设施、94条物流无人机航线，载货无人机飞行规模全国第一；2026年前计划建成1200个以上起降点、1000条以上商业航线。并有望成为继电子信息、新能源之后的第三大新兴增长引擎。
带动全产业链高端升级
低空经济强力拉动精密制造、新材料、飞控导航、AI、5G通信、射频、超材料等上下游产业协同发展，赋能中信海直、光启技术、华测导航、铭利达等上市公司及专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业集群，进一步巩固深圳全球先进制造业中心地位。
拉动投资与就业
市区两级投入超120亿元用于低空基础设施建设，催生低空物流、低空文旅、低空运维、适航服务等新业态，创造大量高端科创、运营及技术岗位，有效优化深圳就业结构。
提升供应链韧性
构建海陆空铁立体物流网络，推动无人机跨境配送、港口低空货运，显著降低物流成本、提升大湾区供应链效率，强化深圳作为全球供应链枢纽的核心地位。
二、城市层面：破解超大城市痛点，建设“天空之城”
缓解地面交通拥堵
发展空中的士、低空通勤及空铁联运，可实现8分钟从深圳北站通达后海，1小时覆盖大湾区90%以上区域，成功开辟城市第三交通空间。
创新城市治理模式
无人机广泛应用于城市巡检、应急救援、医疗物资速运（如6分钟完成血液配送）、环境监测及安防反制，应急响应效率提升80%。同时打造全国首个智能融合低空系统（SILAS），实现高密度、规模化、安全化的城市低空运行，为全国超大城市治理提供可复制的深圳样板。
拓展城市发展空间
系统盘活千米以下空域资源，建设超千个低空起降点，推动低空基础设施与智慧城市深度融合，塑造立体化城市发展新格局。
三、创新层面：巩固全球科创龙头，抢占国际赛道话语权
技术自主可控
深圳在无人机、eVTOL、飞控系统、高精度导航、低空通信等核心技术上领跑全球。大疆、道通智能合计占据全球无人机市场约70%份额，核心零部件实现自主化，成功突破国外技术垄断。
制度创新全国标杆
出台全国首部低空经济地方性法规，率先实现空域分层开放、军地民协同监管及“即报即飞”机制，形成“深圳低空治理范式”，并积极对接国际规则，抢占全球低空经济标准制定权。
建设全球创新策源地
形成“南山研发 + 宝安制造 + 龙岗测试运营”的产业格局，打造粤港澳大湾区“飞谷”，成为全球低空经济技术、企业与场景的集聚高地。
二、核心上市公司（深圳本地）
（一）整机制造与通航运营（链主龙头）
中信海直（000099）：国内通用航空主板上市龙头，主营直升机运营、低空出行、海上通航、应急救援，积极布局大湾区低空航线网络。
深城交（301091）：聚焦低空基础设施规划、空域管理及低空交通系统建设，深度参与深圳低空经济顶层设计。
纵横股份（688070）：国内工业无人机首家科创板上市公司，龙岗区链主企业，专注工业级无人机整机及巡检系统。
顺丰控股（002352）：旗下丰翼科技布局吨级物流无人机及低空货运航线，是大湾区低空物流核心运营商。
光启技术（002625）：掌握空天超材料、无人机隐身技术及航空结构件，服务于无人机、eVTOL及航天领域。
（二）核心零部件、飞控与导航（上游核心）
沃特股份（002886）：特种工程塑料、LCP材料领先企业，为无人机及eVTOL提供雷达罩、电池包外壳，是无人机材料领域龙头。
铭利达（301268）：专注于eVTOL精密金属结构件，深度配套亿航智能、峰飞航空等行业头部企业。
海格通信（002465）：低空通信、空管雷达、地空数据链核心供应商，低空通信设备市场占有率全国领先。
华测导航（300627）：提供无人机高精度导航、低空测绘及空域路径规划系统。
信维通信（300136）：研发无人机天线、射频器件及空天通信关键零部件。
（三）空天卫星与配套
三、国家级专精特新“小巨人”企业（深圳低空与空天赛道）
道通智能（南山）：无人机全链条研发企业，专利超1400项，消费级与工业级无人机龙头，荣获国际无人机小巨人奖。
高巨创新（龙岗）：全球无人机编队表演领军企业，奥运会无人机秀供应商，低空数字创意标杆。
好盈科技（龙岗）：无人机电调、动力系统核心供应商，全球无人机动力领域龙头。
边界智控（南山）：国内首家进入适航审定的eVTOL飞控系统供应商，专注客运飞行器自动驾驶。
飞马机器人（南山）：深耕测绘无人机、遥感设备及三维测量系统，产品远销全球90余个国家。
宝安区集群：聚集15家国家级小巨人，涵盖无人机整机、飞控、轻量化材料及低空智联网设备等关键领域。
四、制造业单项冠军（低空与空天细分领域）
五、产业影响
全产业链闭环：实现上游（材料、动力、飞控）—中游（无人机/eVTOL整机）—下游（物流、载人出行、巡检、文旅、应急、空天服务）全覆盖。
大湾区枢纽：龙岗区打造粤港澳“飞谷”，宝安区建成国家级中小企业特色产业集群，南山区集聚研发龙头企业，形成“南山研发 + 宝安制造 + 龙岗测试运营”的协同格局。
技术溢出效应：低空技术赋能智慧城市、应急救援及城市治理；空天通信、超材料技术反哺航天与卫星产业，推动低空—空天一体化发展。
国际竞争力：深圳无人机整机、飞控、动力系统出口全球，eVTOL商业化走在全国前列，目标打造“全球低空经济第一城”。
六、市区两级产业政策体系
（一）市级顶层政策（全国标杆）
《深圳经济特区低空经济产业促进条例》（2024年2月1日实施）：全国首个低空经济地方性法规，明确空域管理、基础设施、产业扶持、安全监管等全体系框架。
《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》及实施细则：
适航取证奖励：载人eVTOL每架奖励1500万元，大型无人机500万元，中型300万元，单家企业每年最高3000万元。
关键技术攻关：最高给予3000万元研发资助；首台套设备按销售额30%补贴，最高1000万元。
单项冠军奖励：国家级/市级单项冠军一次性奖励最高200万元。
航线运营：对通航短途运输、无人机物流航线给予架次补贴。
低空基础设施建设方案（2024-2026年）：投入超120亿元，布局起降点、低空智联网及数字孪生空管系统。
（二）区级重点政策（四大核心区）
1. 宝安区（国家级低空无人机集群）
《宝安区加快低空经济高质量发展实施方案（2024-2026）》及2026年专项政策，最高资助3000万元。eVTOL起降场补贴建设投入的50%，单场最高300万元；中大型无人机货运航线每架次补贴90元，年最高1000万元；适航机构、测试场建设最高补贴1000万元。
2. 龙岗区（大湾区飞谷）
《龙岗区支持低空经济产业高质量发展实施细则（2026年修订）》支持整机、动力、飞控企业技术改造，培育小巨人及单项冠军。对低空测试基地、产业园建设及无人机航线运营给予补贴，打造全国首个智能融合低空系统（SILAS），构建大湾区低空飞行网络。
3. 南山区（研发创新核心）
聚焦无人机、eVTOL飞控、导航及AI低空感知，对关键技术攻关、国际专利及创新载体给予高额补贴，重点扶持道通智能、边界智控等龙头企业。
4. 大鹏新区（空域测试与文旅低空）
《大鹏新区促进低空经济高质量发展若干措施》明确，重点实验室奖励50万元，关键技术攻关最高600万元，大力支持低空文旅及空域测试基地建设。
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