【智库成果】“十五五”深圳市制造业高质量发展之路:重点产业、产品、集群与企业全解析
- 2026-06-14 08:00:24
【智库成果】“十五五”深圳市制造业高质量发展之路:重点产业、产品、集群与企业全解析
本研究将深圳市重点发展产业与《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）的统计口径对应（见表2），并归纳出深圳市主要涉及的产业分类。 本报告基础数据来源于统计年鉴，产业分类界定及相关分析观点均为作者个人研究见解，内容仅供参考。 表1 深圳“20+8”产业体系（仅针对加粗的制造业作出统计口径及分类归纳） 
资料来源：公开资料整理 
深圳市是全国以及广东省电子信息类制造业重要基地，2024年深圳市电子信息类规上工业企业4842家，规上工业总产值为28725.86亿元，占全省54.75%，均在全省各地市中排名第一。深圳市网络通信、智能终端产值过万亿，超高清显示、半导体和集成电路超过千亿，移动通讯基站、彩色电视机、手机等产品产业位居全国前列，重点产品覆盖产业链核心环节，核心包括半导体与集成电路类的芯片、晶圆、封装测试器件，网络与通信类的5G设备、光通信模块、路由器，超高清视频显示类的8K面板、新型显示器件，智能终端类的智能手机、无人机、智能穿戴设备，还涵盖智能传感器、电子元器件、工业控制硬件、服务器及存储设备等关键配套与高端硬件产品。 重点园区包含燕罗先进制造业园区、石岩先进制造业园区、福海-沙井先进制造业园区、西部先进制造业园区、中部先进制造业园区、东部先进制造业园区、九龙山先进制造业园区、鹭湖-清湖先进制造业园区、黎光-银星先进制造业园区、高新南先进制造业园区等。 表3 深圳市电子信息类产业重点企业 
资料来源：粤研产业智库根据公开资料整理 表4 深圳市电子信息类产业2023-2025年重点拿地项目（部分） 
资料来源：粤研产业智库根据自研数据库整理 （二）装备制造类 深圳市积极推动高端装备产业集群高质量发展，2024年装备制造类规上工业总产值为8384.98亿元，在全省各地市排名第二，仅次于佛山市，规上工业企业达5164家，在全省各地市排名第一。装备制造类产业重点产品紧密围绕工业母机、激光与增材制造、智能机器人、精密仪器设备、海洋工程装备等重点领域，聚焦核心产品研发与产业化推广，构建了多元化、高端化的产品矩阵：工业母机领域聚焦高档数控机床、精密加工机床及晶圆制造、面板制造相关装备，研制出全球首台5T脉冲磁场“超导超磁”工业母机等标志性产品；激光与增材制造领域重点研制高功率激光设备、3D打印装备及核心器件，研制出拓竹消费级3D打印机等产品；智能机器人领域重点发展工业机器人、民用无人机、服务机器人，同时布局具身智能机器人、特种机器人等前沿品类，研制出等标志性产品；精密仪器设备领域重点发展高端电子测试仪器、科学实验仪器等产品；海洋工程装备领域重点发展深海装备、海上风电装备、海洋油气开发装备及水下智能装备，研制出超深水半潜式钻井平台“蓝鲸1号”和“蓝鲸2号”、水下无线数字通信设备“水声通信机”、潜行创新公司研制生产水下智能机器人“潜鲛P200 PRO”等标志性产品。 装备制造类重点园区包含新桥东先进制造业园区、九龙山先进制造业园区、鹭湖-清湖先进制造业园区、黎光-银星先进制造业园区、鲘门先进制造业园区等。 表5 深圳市装备制造类产业重点企业 
资料来源：粤研产业智库根据公开资料整理 表6 深圳市装备制造类产业2023-2025年重点拿地项目（部分） 
资料来源：粤研产业智库根据自研数据库整理 （三）汽车制造类 深圳市积极布局新能源汽车产业，2024年深圳市汽车制造业规上工业总产值5097.9亿元，位列全省各地市第一，规上工业企业达118家。深圳汽车制造类重点产品囊括整车、动力电池、电机、电控、智能驾驶等，形成龙头企业带动产业链高度协同的产业生态圈，截至2025年8月拥有新能源汽车产业链企业2700余家。此外，深圳作为粤港澳大湾区技术研发创新的核心引擎，新能源汽车专利总量超95000个，企业平均专利数全国第一。深圳新能源汽车产业已形成差异化协同的区域发展格局。坪山发力整车制造，联动动力电池、电机电控等配套产业链；龙岗则聚焦研发与核心部件制造；宝安在自动驾驶、电池电机电控领域形成集群优势；南山区和福田区重点布局车规芯片、智能算法等前沿技术研发；深汕重点发展整车制造与零部件绿色生产。重点园区包含坪山新能源汽车产业园、燕罗智能网联汽车产业园、深汕比亚迪汽车工业园等。 表7 深圳市汽车制造类产业重点企业 
资料来源：粤研产业智库根据公开资料整理 表8 深圳市汽车制造类产业2023-2025年重点拿地项目 
资料来源：粤研产业智库根据自研数据库整理 （四）现代轻工类 现代轻工是深圳市的传统优势产业，2024年规上工业总产值为4679.63亿元，占全省18.88%，在全省各地市中排名第二，其中文教、工美、体育和娱乐用品制造业规上工业总产值2904.44亿元，占全省62.67%。2024年规上工业企业为2116家。深圳市现代轻工产业重点产品包括服装、珠宝、钟表、眼镜、家具、皮革等：服装领域有高端定制女装、功能性面料服饰及设计师品牌成衣；黄金珠宝类含智能首饰、定制化金饰银饰与镶嵌饰品；钟表产品包括高端机械表、智能手表及精密机芯；眼镜以多功能防护镜片、中高端光学镜与智能眼镜为主；家具涵盖智能软体家居、定制化柜体及高端床垫；皮革制品有功能性鞋履、智能箱包等。 重点园区包含深圳市水贝万山珠宝文化产业园、中部先进制造业园区、马田先进制造业园区、园山国际珠宝园、李朗国际珠宝产业园、光明区时间谷、深圳华兴服装产业园、南山区湄南河体育小镇等。 表9 深圳市现代轻工类产业重点企业 
资料来源：粤研产业智库根据公开资料整理 表10 深圳市现代轻工类产业2023-2025年重点拿地项目 
资料来源：粤研产业智库根据自研数据库整理 （五）绿色石化与新材料类 深圳市绿色石化与新材料类产业2024年规上工业总产值为2474.89亿元，在全省各地市中排名第5，在深圳市绿色石化类产业中占比最高；规上工业企业为1648家。深圳市宝安区新材料产业占全市比重最大，已形成千亿级产业集群。深圳市绿色石化和新材料产业的重点产品包括电子信息材料、高端装备制造材料、生物材料、前沿新材料等：电子信息材料包括以氮化镓、碳化硅、氧化锌、金刚石为代表的第三代半导体材料与器件，以及以OLED、柔性显示等为核心的新型显示材料；同时涵盖大功率激光材料、光电子与微电子材料等；高端装备制造材料面向航空航天、汽车、轨道交通装备、能源环保装备等领域，重点包括高性能铱合金、钛及钛合金、镁合金、高温合金等高性能结构材料，以及高性能碳纤维/环氧树脂复合材料、超高模碳纤维复合材料、超硬耐磨涂层等；生物材料包括可降解血管支架材料、透析材料、医用级高分子材料等可吸收聚合物复合材料，广泛应用于高值医疗器械；前沿新材料包括高性能石墨烯、传感材料、纳米材料、液态金属材料、量子磁性材料、高温超导材料等技术，重点发展石墨烯微片、智能/仿生/超材料、高导高强铜基合金材料等新型功能材料和功能结构一体化材料。 深圳市绿色石化和新材料重点园区包含深圳市第三代半导体材料产业园、深汕高端电子化学品产业园、新桥东先进制造产业园、高新北先进制造业园区、公明先进制造业园区、鹅埠-小漠先进制造业园区。 表11 深圳市绿色石化类产业重点企业 
资料来源：粤研产业智库根据公开资料整理 表12 深圳市绿色石化类产业2023-2025年重点拿地项目 
资料来源：粤研产业智库根据自研数据库整理 （六）生物医药类 深圳市是全国创新药与高端医疗器械的策源地，2024年规上工业总产值为419.77亿元，规上工业企业为114家，均排名全省各地市第二。深圳市生物医药类重点产品包含化学创新药、细胞治疗药物、基因治疗药物、基因检测设备、生物安全防护、新型血液制剂和新型疫苗等在内的高端生物制品、全新结果蛋白及多肽药物、儿童用药、罕见病药物、个性化治疗技术、生物酶技术、全新剂型及高端制剂技术、现代中药、古代经典名方中药制剂、先进制药设备等。深圳市生物医药产业重点布局在坪山、南山、光明、大鹏等地区，重点园区包含深圳国家生物产业基地、深圳市生物医药创新产业园、公明先进制造业园区、深圳国际生物谷大鹏新区生命科学产业园等。 表13 深圳市生物医药类产业重点企业 
资料来源：粤研产业智库根据自研数据库整理 表14 深圳市生物医药类产业2023-2025年重点拿地项目 
资料来源：粤研产业智库根据自研数据库整理 1. 现代产业体系成熟完备，世界级集群优势显著深圳以“20+8”产业体系为核心框架，构建起战略性新兴产业主导、未来产业引领、传统产业升级的现代化制造业梯队。电子信息、新能源汽车、智能装备、新材料、生物医药等集群规模稳居全球前列，形成龙头引领、链条完整、生态繁茂的产业格局。依托华为、比亚迪、中兴、大疆、迈瑞等世界级链主企业，带动数千家专精特新企业、配套企业协同发展，产业链、供应链、创新链深度融合，成为全球产业链配套最完善、产业生态最活跃的制造业高地之一。 2.科技创新能力全球领先，创新生态体系高度成熟 深圳拥有从基础研究、技术攻关、中试熟化到产业化的全链条创新体系。以鹏城实验室、国家超高清视频创新中心、国家高性能医疗器械创新中心等国家级平台为战略支撑，聚焦关键核心技术协同攻关；企业作为创新主体，研发投入强度长期位居全国前列，培育出一批具有全球竞争力的创新型领军企业；专精特新企业、高新技术企业、上市企业数量均居全国城市首位，形成大企业引领、中小企业协同、创新要素高效配置的融通创新格局，技术迭代速度与产业转化效率全球领先。 3.政策体系精准高效，全生命周期赋能企业发展 深圳围绕制造业高质量发展构建精准化、系统化、直达快享的政策支持体系。针对链主企业、单项冠军、专精特新企业实施梯度培育与分类扶持，通过“深i企”平台实现政策精准推送、免申即享。创新运用“揭榜挂帅”“赛马机制”“训力券”等工具，聚焦产业链关键环节与前沿领域定向发力。产业基金、金融支持、用地用能、人才保障等要素协同发力，形成全国最优的制造业发展政策环境与营商环境。 4.内外双循环功能强劲，全球资源配置能力突出 深圳作为国内国际双循环的关键枢纽，具备强大的全球市场拓展与区域协同辐射能力。对外依托世界级港口、国际航空枢纽、中欧班列等物流通道，产品远销全球，外贸规模长期领跑全国；对内强化与珠三角、大湾区城市产业协同，构建“深圳研发+周边制造”协同发展格局。通过内外贸一体化、产业链链长制、先进制造业园区统筹布局，高效整合全球资金、技术、人才、市场资源，成为链接国内国际两个市场、两种资源的核心节点城市。 （二）存在短板 1.高端环节对外依存度高，产业链自主可控仍有短板 尽管深圳产业规模领先，但在高端装备、核心材料、关键零部件、精密仪器、工业软件等领域仍存在明显短板，部分核心环节高度依赖进口，产业链自主可控水平不足。高端芯片制造设备、高端材料、精密传感器、核心工业软件等领域受制于人，影响产业链安全与长期竞争力，产业基础高级化任务依然艰巨。 2.空间资源约束趋紧，要素成本持续上升 深圳市域面积有限，产业空间紧张、用地成本高企、人力资源成本攀升成为长期制约。优质连片产业空间供给不足，部分制造业环节与中低端配套向外转移压力加大。尽管通过“工业上楼”、深汕特别合作区、区域协同等方式拓展空间，但要素成本高企对制造业根植性、中小企业生存发展带来持续压力，空间与成本约束成为高质量发展的核心瓶颈。 3.产业链基础环节薄弱，部分领域结构性短板突出 深圳产业链呈现“上游弱、中游强、下游强”的结构性特征：集成电路领域设计能力突出，但制造、封测、装备、材料、EDA软件等环节薄弱；工业机器人、智能装备领域整机领先，但核心零部件、减速器、控制器、传感器等依赖外部；高端新材料、精密制造装备等领域本土供给不足。产业链关键基础环节薄弱，影响整体韧性、安全性与长期升级空间。 紧扣深圳“20+8”产业体系战略部署，坚持新兴产业规模化、未来产业抢先机、传统产业高端化三向发力，持续巩固电子信息、智能网联汽车、新能源、高端装备、生物医药等世界级产业集群领先优势。推动新一代电子信息、网络与通信、半导体与集成电路、智能终端等产业保持全球引领，加快形成万亿级产业地标。做大做强新能源汽车、新型储能、光伏、氢能等绿色低碳产业，打造全球新能源创新与制造高地。超前布局量子信息、脑科学与脑机工程、合成生物、细胞与基因、前沿新材料、低空经济等未来产业，构建“研发突破—中试放大—场景验证—量产落地”全周期培育机制，形成“支柱领跑、新兴爆发、未来引领”的现代化产业梯队，持续夯实深圳工业总产值全国第一的核心地位。 （二）实施科技创新强基工程，全力攻克关键核心技术瓶颈 以科技创新引领产业升级为主线，统筹推进基础研究、技术攻关、成果转化、产业创新全链条发力。加快建设综合性国家科学中心、鹏城实验室、国家级制造业创新中心、产业技术研究院等重大平台，强化底层技术、前沿技术、颠覆性技术供给。聚焦高端芯片、核心元器件、工业软件、精密装备、关键材料、EDA工具、先进传感器等薄弱环节，实施“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”攻关机制，着力突破一批“卡脖子”技术。强化企业创新主体地位，引导龙头企业牵头组建创新联合体，支持专精特新企业深耕细分领域，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链深度融合，全面提升产业链供应链自主可控、安全高效水平。 （三）健全优质企业梯度培育体系，打造世界一流企业矩阵 构建链主领航企业、单项冠军企业、专精特新企业、高新技术企业、优质中小制造企业协同发展的全生命周期培育体系。支持华为、比亚迪、中兴、大疆、迈瑞等链主企业提升全球资源整合能力、标准制定能力与生态主导力，打造一批世界一流企业。实施专精特新企业倍增计划，在电子、装备、材料、医疗器械、精密制造等领域培育一批具有全球竞争力的“隐形冠军”。完善企业技改、研发补助、上市扶持、供应链金融、市场开拓等政策工具，推动大中小企业融通发展、集群共进，形成“顶天立地”龙头引领与“铺天盖地”中小企业协同共生的产业生态。 （四）破解空间与成本瓶颈，构建高效集约产业空间新格局 立足深圳空间资源紧约束特征，以空间提质保障制造业根基。全域统筹先进制造业园区布局，划定工业区块线，稳定工业用地总规模。大力推广“工业上楼”，推动高标准厂房、模块化厂房、定制化厂房建设，提升土地利用效率。加快推进村镇工业集聚区升级改造、老旧园区提质增效，盘活存量低效空间。强化深汕特别合作区产业承载能力，打造深圳先进制造业外溢首选承载地。深化与东莞、惠州、珠海、中山等湾区城市协同，共建“深圳研发+周边制造”产业协作带，形成“总部在深圳、制造在湾区、市场在全球”的空间布局，破解空间与成本双重约束。 （五）全域推进“人工智能+”行动，打造全球智能制造标杆城市 以人工智能全面赋能制造业为主攻方向，推动产业全方位、全链条、全要素数字化转型。构建全球领先的算力基础设施、算法平台与数据支撑体系，加快通用大模型、行业垂类大模型研发与场景化应用。在电子制造、汽车、装备、家电、珠宝、钟表等领域建设一批智能工厂、无人工厂、数字孪生车间，实现生产、检测、物流、运维全流程智能化。大力发展工业机器人、服务机器人、具身智能、人形机器人、智能传感与自主无人系统，推动智能装备规模化普及与产业化突破。完善智能制造标准体系、数据安全体系与伦理治理规则，打造全球“人工智能+先进制造业”示范标杆。 （六）强化要素保障与制度供给，构筑全球最优产业发展生态 构建人才、金融、土地、技术、数据、能源六位一体高质量要素保障体系。实施全球顶尖人才、产业领军人才、高技能人才引育计划，打造国际人才高地。创新产业基金、投贷联动、知识产权质押、供应链金融等金融工具，强化对制造业中长期资金支持。深化“链长制”，完善产业监测、精准招商、项目服务、政策兑现一体化机制。推动绿色制造、低碳制造、循环制造，建设低碳园区、零碳工厂。完善交通、物流、能源、水利、信息、新基建一体化现代化基础设施体系，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，为深圳“十五五”制造业保持全球领先提供坚实支撑。 版权声明：本文由广东粤研数智产业研究有限公司原创，转载请注明出处。 
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编者按
作者：严帅，博士/高级工程师，广东粤研数智产业研究有限公司总经理；萧靖童，广东粤研数智产业研究有限公司咨询顾问
“十四五”时期，深圳发展历程极不平凡，发展成果极为珍贵。“十五五”时期，深圳市将全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚定扛起党中央赋予深圳的新时代历史使命。
一、深圳市制造业现状梳理
“十四五”时期，深圳市制造业稳定增长并持续位居全国城市第一水平，2024年全市规上工业总产值5.4万亿元。截至2025年底，深圳市拥有高新技术企业26196家，国家制造业单项冠军企业118家，广东省制造业单项冠军332家，专精特新小巨人企业1333家，上市企业424家。
图1 深圳市2021-2024年规上工业总产值情况
资料来源：公开资料，粤研产业智库整理
表2依据规上工业总产值的深圳市制造业主导产业分类
资料来源：粤研产业智库根据公开资料整理
从2024年分行业规上工业总产值与规上工业企业数量来看，深圳市制造业主导产业包括电子信息类、装备制造类、汽车制造类、现代轻工类、绿色石化和新材料类、食品加工类、生物医药类等。
（一）电子信息类
二、深圳市制造业竞争力分析
（一）竞争优势
三、“十五五”时期制造业发展路径建议
（一）建强世界级现代化产业体系，巩固全球制造龙头地位
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