
城市排行榜系列
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1988年,当珠江东岸的深圳、东莞招商引资,城市化进程如火如荼,渔村一夜变城市时,
珠江西岸的珠海依然沉寂,并没有太大起色。

1980年珠海成为经济特区,1988年特区扩容,
虽有【天字一号】政策,
可当时珠海1700平方公里的土地上,能称得上城市的,仅限于特区内的16.8平方公里。
有人说,这是因为珠海起点太低,
改开前没有产业基础,靠回收澳门的垃圾谋生,足见珠海当年的卑微。

也有人说,这是因为珠海地理位置太差,
本来外商乘兴而来,准备投资,
可等他们绕过东莞、广州、中山等一众城市,来到珠海,
发现到处是乡间小路时,很快便打道回府。
当然还有人说,这是因为珠海的操盘思路有问题,
时任市委书记曾在南海工作,承接过三来一补企业,
经济数据看似上去了,可环境污染随之而来,
所以当他来到珠海后,痛定思痛,表示要吸取经验教训,坚决抵制高污染企业。
这种思路,不仅外商不理解,连本地官员们也骂他管的太死。
有一次,珠海斗门想通过佛山银行,引进台北一家冶铝厂,
投资规模达到2亿美金,无疑是个大项目,
若是成功的话,本地能多出成百上千个就业岗位,领导们也能在政绩上填上一笔,
可唯一的缺点就是烟囱里冒黑烟,污染较大,

珠海市委书记见状,叫停了这个项目,本地一时议论纷纷,
甚至许多人上门来吵架,表示不能理解。
对此,珠海市委书记只是说:
这些三来一补企业,大多属于无根资本,来到一个地方,只会停留15-20年,
成本提高后会再次离开。
我不引入高污染企业,是为了给珠海留下好的环境,我们要多发展高科技企业。
口号当然是好的,
可珠海一没人才,二没良好的交通,三没资金
哪里来的高科技?
根据财新的报道:
当时市领导想避开跟深圳的竞争,采取不同的发展思路,
市领导希望城市规划一步到位,
希望吸引大企业、高科技产业的投资,而不是面向中小企业,
这个发展思路要有很多资金支持,为此,珠海借了很多外债。
简单来讲,利用土地财政修好基建后,高科技企业自然会趋之若鹜。

而土地财政有个前提,就是土地必须要被政府垄断起来,这样才能获得增值利益。
因为若是房地产开发商,能够和农民直接交易,政府哪里还有钱赚?
于是从1985年下半年开始,直到1989年结束,珠海共征收上百万亩土地。
之后七通一平,交通改善后,土地随之升值,一时间把珠海经营的风生水起,
以至于上海都多次派人,来学习珠海的土地管理制度。


掌握全市土地后,珠海天然有扩张的冲动。
市委书记认为老城区太小,伸不开手脚,之后把目光撒向珠海西部,打算修建新城。
那片土地占全市陆地面积的2/3,距离也只有30公里,不算太远,是一个理想的地点。
于是从1988年开始,
珠海市委书记提出【开发大西区、建设高栏港、一港带全局】的口号,
第一站定在三灶镇。

三灶镇在当时只是一座小岛,和珠海没有大桥连接,两地需要靠船只通行,
岛上1.2万名居民长期与世隔绝,可以说一点工业基础都没有,需要从零起步。
据说西区开发前后,三灶镇新的操盘手踏上这片土地,目力所及一片荒凉,多年之后他依然印象深刻。
周围亲朋好友也劝他,市区都没建设好,西区哪有未来?
不要去接手这个烂摊子。
但他没有退缩,带着市委书记的期盼,以及区区40万开办费,
从几间茅草屋、一张白纸开始艰苦创业。
一开始,珠海市委书记其实心里也没底,问他40万开办费,打算怎么发展三灶镇?
三灶镇领导说,不怕,只要你放权,就可以调钱。
市委书记一开始以为他在吹牛,
结果没多久,三灶镇便迅速筹集到10亿启动资金,速度之快,让市委书记都大吃一惊。
这笔钱是从哪里来的?
答案还是土地财政。

1990年前后,各大城市的报纸上,出现了这么一条广告:
今日借你一杯水,明日还君一桶油。
广告中极力宣传珠海的发展前景,呼吁大家过来开发房地产。
而且也不用担心风险,这是政府主导的项目,明里暗里都在提示有兜底。

正是这一份小小的广告,在接下来数年时间内,掀起一场房地产热潮,
不仅席卷了整个珠海,甚至还把全国各地的资金虹吸而来,
最后在一片狂欢中,轰然崩塌,数万名投资人血本无归。
这就是1993年,和海口、北海、惠州齐名的珠海房地产泡沫。

每每回忆起当年的场景,亲历者们只有一个感受:
疯狂。
大家拼了命的买地,盖房子,却从来没有想过这些房子应该卖给谁。
高峰期,三灶镇处处都是工地,建筑工人高达5万人,是三灶镇本地居民的4倍以上。

一块本来不值钱的土地,政府倒一手价格破万,私人倒几手后价格轻松破十几万,
短短几个月的时间,就会产生好几个万元户,
而且这只是一块土地,
若是把三灶镇的土地全算上,这是一笔多大的数字,许多人稍微想想便浑身激动。
当这些神话发酵、传播后,感染了更多的人,
有的人带上前面十几年攒下的全部身家,拉上一群亲戚,来到珠海,
有的人是学校的校长,他们扣下老师的工资,通过银行把钱汇到珠海,
连房子和土地都没看到,便匆匆下单。
还有一些内地县城的政府机构,当地没有太多发展,
听闻珠海神话后,甚至私自挪用政府资金来炒房。
多年之后,等珠海房地产泡沫破裂时,他们才知道,
当年订购的土地和房子,多停留在图纸上,目前依然是一片荒地。
泡沫兴起、破裂如此之快,波及面如此之广,
以至于珠海市委书记也曾自嘲道,西区玩的是空手道。


而在1993年泡沫破裂前,大部分人自然看不到结局的惨淡,依然沉浸在狂热的氛围中。
土地生财之道,被珠海玩出了花。
10亿元只是启动资金,
等珠海市换届时,曾经那位市委书记,一共留下60亿的债务,大部分都衍生自土地。
珠海曾经有第二财政局,第三财政局的说法。
第二财政局,说的是国土局,这个好理解。
而第三财政局,说的是珠光公司,这和当年一项特殊政策有关。

1980-1990年代,香港作为对外开放的窗口,资本充足,
投资人跃跃欲试,想要在东大发展浪潮中分一杯羹。
可他们对内地环境不熟悉,不敢贸然进入,该怎么办?
于是许多地级市,纷纷来到香港成立一种窗口公司,
大体是半商半官的性质,
看似是市场化运作,但领导全都是地级市任命,背后也有地级市的担保,
在香港投资者眼里,
这妥妥是国企,出事肯定有人兜底,所以大家都放心借钱给它们。
珠海当年的窗口公司,就叫做珠光公司,
里面大部分资产,都是珠海划拨进来的土地,
从香港融资后,再无偿借给珠海市,大部分被拿去搞基建。
本来,珠海第二财政局、第三财政局的土地游戏,玩的风生水起,
许多人都在畅想未来,几年之后,说不准珠海真能逆天改命,直追深圳东莞。
可在这盛世之下,隐藏着巨大的阴影。
1992年,三灶镇房价来到2500元/平,而当时普通人的工资每月只有200-300块。
换算过来,一年才能买一平米。
这个房价收入水平,比如今的上海难度还高,
按照上海平均工资15万/年,平均房价6万/平来计算,上海人一年也能买下2.5平米。
这足以证明,1992年珠海房地产泡沫之大。
转折点发生在1993年,
高层出台【宏观调控】政策,珠海房地产应声倒地,
曾经3000元/平都供不应求的房子,如今500元/平都没人要。
随之而来的便是银行抽贷,家破人亡,以及那一批无人问津、空置率极高的房子。

与投资人的惨状相比,珠海无疑是最大的赢家。
那几年,
新的机场、港口、双向8车道的大马路,以及赛车场纷纷拔地而起,
前后花费几十亿资金。
这遭到了广泛的质疑,
本地人说,珠海这么点人,哪用得了8车道的马路?
高层曾严厉批评,一个机场花费近40亿,严重超标,导致了巨大的浪费。
媒体也纷纷撰文,质问如此庞大的债务,谁来为【珠海模式】埋单?

面对铺天盖地的指责,珠海市委书记只是说,
总有一天能用上,现在修建的成本低,以后就不是这个价钱了。
60亿的债务,在2000亿资产面前,不过是毛毛雨,迟早有一天会被稀释。
事实证明,他说的部分是正确的。
放到现在来看,8车道的珠海大道如今车水马龙,人满为患,
于是当年那位市委书记,风评也开始反转,
现在许多人开始称赞其高瞻远瞩,是一位敢干事,敢担责的好领导。
可以说,民众的眼光既是雪亮的,也是短视的。

不过,负债发展有好处,自然也有坏处,
坏处就是,新官不理旧账,前一任欠下几十亿债务,凭什么让后一任还?
这就是珠光公司后续崩盘,珠海和香港投资者【对簿公堂】的根本原因,
香港投资人最不满的一点就是,
明明融资的时候暗示是国企,会兜底,
结果出事之前,把资产偷偷转走,
再说这是个市场化机构,要么拿20%赔偿走人,要么直接破产,
这不是欺负人么?
在此之后,珠海彻底失去国际信用,被一众投资人拉黑,近20年都没有掀起太大浪花。
珠海房地产泡沫的故事,远不止如此。

当年炒作三灶镇,如今又在炒作【珠海澳门合作区】,房价高达4-5万/平,比肩上海。
有人选择火中取栗,有人则想到了曾经的三灶镇。

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