深圳、广州、天津集中出台楼市优化新政

在中央政治局会议释放“努力稳定房地产市场”信号后，深圳、广州、天津等城市率先跟进，集中出台楼市优化新政。

4月29日，深圳市住房和建设局率先落地新政，明确自次日起进一步放开核心区限购：在福田区、南山区和宝安区新安街道范围内，本市户籍居民家庭可购买3套商品住房，自购房之日前在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的非本市户籍居民家庭可购买2套商品住房。此外，持有居住证的居民家庭，无需社保记录，也可以在上述区域买一套。

公积金层面同步加码，个人贷款额度由60万元提至70万元，家庭额度由110万元升至130万元，叠加首套房、初婚初育、多子女家庭等多种情形后，家庭公积金最高可贷351万元。

紧随深圳步伐，广州于4月30日发布楼市实施意见，并自当日起施行。新政兼顾需求端减负与供给端提质，一方面优化公积金贷款政策，将公积金贷款最高额度提至360万元，同步推出“卖旧买新”专项补贴，单套最高补贴3万元，畅通一二手住房置换链条；另一方面坚持“以需定供”，从源头推动供需平衡，年度内不在同一规划单元集中出让商品住宅用地。同时支持在城中村改造过程中收购存量商品住宅用作安置房，鼓励收购存量商办用房用于经营性物业的安置，并因地制宜推动存量商办物业合规转换为医疗、教育、养老、酒店、康养、保障性住房等用途。

同一天，天津市住房城乡建设委等11部门印发《关于优化本市房地产市场供给促进住房消费的通知》，重点聚焦存量盘活与住房消费：明确优先收购符合条件的存量商品房用作保障房、安置房，用好专项债券资金收回收购存量闲置土地；落实居民换购住房相关税收政策，2026至2027年出售自有住房并1年内重新购房，可退还卖房缴纳个税；同时鼓励各区面向各类人才、新市民、青年人、应届大学毕业生等群体发放购房补贴或租房补贴。

在业内人士看来，此番重点城市集中出台新政是对中央政治局近期提出的“努力稳定房地产市场”要求的落实。

4月28日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。针对房地产领域明确提出“努力稳定房地产市场”。中指研究院分析指出，上一次中央政治局会议提及“房地产”是在2025年4月，时隔一年，政治局会议在“要有效防范化解重点领域风险”中再提“房地产”，体现了房地产的重要性，也表明防范化解房地产风险依然是重点任务。

从市场表现而言，一季度全国新建商品房销售面积同比下降10.4%，销售额同比下降16.7%，降幅较1-2月均有所收窄，3月以来市场销售出现边际改善，但当前复苏仍呈点状式特征，企稳基础仍显薄弱。

除深圳、广州、天津的集中发力外，全国范围内公积金政策正迎来新一轮密集优化潮，成为各地落实中央稳楼市精神的重要抓手。根据中指不完全统计，2026年以来（截至4月26日），全国各地出台公积金相关政策超150条，为各类政策优化频次最高的方向，其中4月以来，各地出台公积金政策超60条，超3月全月数量，多地加速落地公积金政策。

各地发布的公积金政策优化方向也各有侧重。福州明确支持提取公积金支付自住住房装修；优化购买车库（位）提取；放宽建造、翻建、大修自住住房提取条件。甘肃将物业费、取暖费、水电费、燃气费、停车费及其他住房消费相关费用纳入提取支持范围；支持提取公积金支付购房税款。青岛支持提取住房公积金支付物业费，支持提取住房公积金支付住房契税、住宅专项维修资金，放宽购房首付款提取范围，放宽偿还住房贷款提取范围，提高租房提取额度。济南支持提取住房公积金支付物业费、取暖费、契税和住宅专项维修资金，阶段性支持提取住房公积金购买车位（库）、储藏室，支持灵活就业人员住房租赁需求，优化住房贷款提取政策，优化亲情提取政策等。

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，五一假期前重点城市政策响应速度明显加快，多地密集出台楼市新政，这是对努力稳定房地产市场的积极回应。稳定房地产市场的关键在于将存量政策与增量政策有机结合，只有政策执行形成合力，才能将当前的点状复苏逐步引导为面状企稳，并促进二季度楼市交易保持积极活跃态势。