深圳行政诉讼这3个法院集中管辖丨行政案件立案指南(2026版)

行政案件立案指南

中院受理行政案件范围

1.对市级、区级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，以下案件除外：

（1）政府信息公开案件；

（2）不履行法定职责的案件；

（3）行政复议机关不予受理或者程序性驳回复议申请的案件；

（4）土地、山林等自然资源权属争议行政裁决案件；

2.海关处理的案件；

3.社会影响重大的共同诉讼案件；

4.以深圳证券交易所为被告的案件；

5.以中央直属行政机关驻深外派机关（构）为被告的行政处罚、行政监管措施案件；

6.本市辖区内重大、复杂的行政案件。

基层法院受理行政案件范围

1.深圳市盐田区人民法院集中管辖本市辖区内下列第一审行政案件：

（1）深圳市涉外或香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的行政案件（社会影响重大的共同诉讼案件等重大、复杂案件除外）；

（2）以中央直属行政机关驻深外派机关（构）为被告的行政案件（行政处罚、行政监管措施案件除外）；

（3）对市级、区级以上地方人民政府所作行政行为提起的以下案件：

①政府信息公开案件；

②不履行法定职责的案件；

③行政复议机关不予受理或者程序性驳回复议申请的案件；

④土地、山林等自然资源权属争议行政裁决案件；

（4）其他应当由基层人民法院管辖的行政案件。

2.行政非诉审查案件（知识产权行政案件和环境资源行政案件除外）由深圳市盐田区人民法院管辖；行政非诉案件审查后的执行工作，由申请人所在地或不动产所在地基层人民法院负责。

3.知识产权行政案件（涉专利、垄断除外）按照知识产权案件“三审合一”机制由深圳市各基层人民法院管辖；

4.环境资源第一审行政案件（含涉外、涉港澳台案件，按照环境资源案件“三审合一”机制审理）、涉环境资源保护的行政非诉审查案件，以及因上述案件所产生的应由人民法院负责执行的案件，由深圳市龙岗区人民法院集中管辖。

应当提交的材料

1.起诉状

起诉状应当载明：

（1）当事人基本信息。①自然人姓名、性别、年龄、民族、住所、联系方式、身份证号码；②法人或其他组织应当写明名称、住所地、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；

（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。

2.当事人主体资料，包括：

（1）原告是自然人的： 

①居民身份证、深圳市居住证、户口本、护照、港澳台胞回乡证等；

②经常居住地证明：公安局出具的在有效期内的居住证办理信息；或由公安局、派出所、居委会出具的居住证明，证明当事人从某年某月某日至开具证明之日在本院辖区的居住情况，已居住满一年的可认定为经常居住地。

（2）原告是法人或其他组织的：

①原告法定代表人（负责人）身份证明书，原告法定代表人（负责人）身份证；

②营业执照复印件或工商注册登记查询证明；

③组织机构代码证复印件或组织机构代码查询证明；

（3）被告的统一社会信用代码证或代码查询证明。

3.委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：

（1）授权委托书；

（2）自然人身份证明，法人或其他组织的法定代表人或负责人身份证明书及身份证；

（3）代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证）。

4.证据材料

①行政机关的处理决定书、处罚决定书、经行政复议机关复议的复议决定书、其他证据材料，并提交上述决定书的送达证明；

②起诉被告行政不作为时，原告应提供其在行政程序中曾经向被告提出申请的证据材料；

③在行政赔偿诉讼中，原告应对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。

注：

1.起诉材料一般提交电子版；

2.原告身份证明材料等必要时需按照立案要求提交原件供核对。