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为了16元的开卡手续费,我得跟深圳通打一场官司

  • 2026-04-09 16:26:31
为了16元的开卡手续费,我得跟深圳通打一场官司

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「有何见解」栏目
第十六期
苹果手机用户可以退手续费，安卓手机用户退不了？这真的合理吗？
一张深圳通交通卡，16元开卡服务费，却因安卓与苹果之别，出现“可退”与“不退”的双重标准。为了这16元，也希望促进改变在公共服务领域暗藏的歧视性规则，得跟深圳市深圳通有限公司打一场官司，希望对所有用户、消费者实行统一、公平的开卡服务费退费标准。
苹果用户免费退“开卡手续费”
安卓用户为何无法退？
2026年3月，本人在华为手机上开通深圳通互联互通虚拟交通卡，支付16元开卡服务费与20元充值金额；退卡时，仅20元充值余额原路返还，16元服务费被明确告知“不予退还”。
而苹果手机用户在开通被告运营的上述深圳通互联互通虚拟交通卡时，页面显示“返服务费 开通30天后可申请返还”，被告在其服务平台的“使用帮助”页面第五条“退卡/退费”栏目中，亦明确记载苹果手机用户开卡服务费的返还相关事项。
同样作为深圳“公共交通”的乘客，仅仅因为手机不同，就要面临不同的对待？
不理解的我查询公开信息，看到深圳通公司对外曾回应，深圳通的开卡服务费是基于深圳本地的交通服务需求、与各手机厂商的合作特点，以及综合运营成本确定的，需兼顾服务的可持续性和运营的稳定性，因此未采取相同的退卡退费规则，且明确目前暂无调整国产安卓机开卡服务费不退规则的计划。
这样的回复，依旧没有解答公众疑问。事实上，这也并非深圳通公司首次在收费退费规则上搞区别对待，此前系实体交通卡，如今是虚拟交通卡。
据深圳晶报2017年3月的报道，在2016年10月，深圳市消委会就组织开展了对“深圳通”领域格式条款的调查、评议工作。深圳市消委会对收集的合同条款进行研究，对其中涉嫌不公平、不合理的格式条款进行了法律分析。
当时，深圳市消委会认为深圳通公司以下4个格式条款或做法涉嫌侵害消费者的合法权益：要求充值后到指定地点索取发票；手机深圳通卡不挂失、余额不退；规定纪念卡出现质量问题时只换不退；将使用人改变深圳通卡片样式、印刷等视为违约。
对于当下的虚拟交通卡，仅仅因用户手机不同，就要天然面临不同的开卡服务费退费规则，这很难说服我自己。
公共交通领域不应有差别待遇
已向法院提起诉讼
经查询，深圳通公司经深圳市政府批准组建，由深铁集团、巴士集团、深圳深港集团等市属国企共同出资设立，核心职责为负责深圳市公共交通支付产品的发行管理、系统运维、清分结算等基础服务，是深圳市公共交通体系的重要组成部分。
作为国有控股企业，被告的经营行为受政府监管和公共利益约束，其服务对象为全体市民而非特定群体，还是得遵循普惠性、均等性、公益性的公共服务基本原则。
在制定虚拟交通卡收费及退费规则时，其对苹果手机用户与安卓手机用户实行“同费不同权”的差异化待遇，由安卓手机用户单独承担开卡成本，而苹果手机用户可享受开卡服务费返还的服务，该行为显然背离政府设立被告的初衷。
换言之，深圳通公司的“市场化”，理应建立在“公共性”的基础之上，不能以市场化经营为由，制定损害消费者权益、违背公共利益的规则，更不能将公共服务工具变成差异化对待消费者的手段。
本人认为，深圳通公司通过“安卓端开卡服务费不可退”的格式条款，一律剥夺安卓手机用户的开卡服务费退费权利，构成对安卓手机用户公平交易权的非法限制，属于“霸王条款”。案涉格式条款因违反法律强制性规定自始无效，据此收取的16元开卡服务费，依法应予返还。
为此本人向深圳市福田区人民法院提起诉讼，要求返还开卡服务费16元、确认深圳通公司针对安卓手机用户设置的“开卡服务费不予退还”的格式条款无效、对所有手机平台用户实行统一、公平的开卡服务费退费标准。
目前，法院已受理此案。
16元看似一笔小钱
可对不合理规则值得较真
对绝大多数人而言，16元，不过是一杯奶茶花费，是一笔无需过多计较的零钱。单看金额，这笔钱小到可以被忽略、被妥协、被“算了吧”轻轻带过。
也可能是正因金额微小，当深圳通对安卓用户收取16元开卡服务费且明确不予退还时，很多用户即便心存不满，选择去投诉，也没有得到解决，“算了”成了最普遍的选择。
当然，也可能正是这种无奈宽容，让不合理的规则有了长期的生存空间，让区别对待成为常态。
还是一个态度：公共服务领域的霸王条款，往往藏在小额、高频、刚需的场景里，比如几元的服务费、不退的工本费、模糊的提示、双重的标准，单看每一项都是小额，叠加起来，是对众多消费者公平交易权的侵犯。
深圳通公司对安卓与苹果用户设置差异化退费规则，并非技术限制，也非行业惯例，而是单方面制定的不公平条款。同样的公共交通服务、同样的开卡流程、同样的服务成本，仅因手机系统不同，安卓用户就要承担16元不可退还的服务费，苹果用户则可全额返还，本质上是把运营成本转嫁给特定消费群体。
作为承担公共交通服务职能的国有控股企业，没有理由可以对安卓与苹果用户设置双重标准，更不能用格式条款变相剥夺消费者的合法权利。
最后的结果如何，虽然未知，也可能无法一次性达到“实行统一、公平的开卡服务费退费标准”的目的，但若能引起对公共服务潜藏的不公平规则的关注，也是一种胜利。

-END-

栏目| 有何见解

作者： 何生廷

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