中国古代政治制度的突出特点是中央集权不断强化,主要体现在君权与相权、中央集权与地方分权的斗争。中国古代君主专制加强主要表现在:调整中央机构、加强对地方的控制、注重对官吏的监察和选拔、加强思想控制等方面。
一、尧舜禹时期
禅让制:原始社会将联盟首领的位子传给贤德之人的方法。
二、夏朝 世袭制
公元前2070年,禹建夏禹死后启继承了他的位置,从此王位世袭制代替“禅让制”,“家天下”取代“公天下”。
三、西周
分封制
①目的:稳定周初政治形势,巩固疆土
②分封对象:宗亲和功臣
③方法:“授民授疆土”
④受封者的权利:周王根据血缘关系远近和功劳大小将宗亲和功臣分封到各地,建立诸侯国,管理土地和人民,受封者在封地内进行再分封
⑤受封者的义务:向周王进纳贡物,随从作战等
⑥作用:积极影响:加强了周王室对地方的统治,稳定了政局,扩大了统治范围。消极影响:诸侯具有较大独立性,诸侯势力的发展最后削弱了王权,导致春秋战国长期的战乱。
四、战国时期
秦国商鞅变法,建立县制,由国君直接派官吏治理。
五、秦朝创立了大一统的中央集权制度
a.最高统治者称皇帝。
b.在中央:设丞相、太尉、御史大夫,分管行政、军事和监察事务。
c.地方上:推行郡县制。
秦朝建立中央集权制度的意义:秦始皇统一中国后,正式创立了一套封建专制主义中央集权制度。以皇权为中心的封建君主专制,奠定了中国封建社会国家政权的统治格局。
六、西汉
汉武帝颁布“推恩令”(主父偃的建议);建立刺史制度,将全国划分为13个州部,每州部派刺史一人,以监察地方政治(监视地方官吏、豪强及其子弟通过这些措施,中央对地方的控制大大加强。
七、隋唐时期
确立完善三省六部制:三省为中书省、门下省、尚书省,尚书省下设有六部。明确中央机构的职权及决策程序三省间既分工合作,集思广益,提高效率,又互相牵制,加强了以皇权为核心的中央集权
八、北宋强化中央集权
(1)集中军权:解除禁军将领的兵权,分割禁军统领权和调兵权,抑制武将。
(2)集中行政权。
①在中央:采取分化事权的办法,削弱相权。
②在地方:派文臣担任各地知州;地方知州三年一换;还在各州府设置通判,以分知州的权力。
(3)集中财政权:在地方设置转运使,把地方财赋收归中央。
九、元朝
创立行省制度
①在中央,中书省掌管全国的行政事务;枢密院负责全国的军事事务;御史台负责监察事务。
②在地方,设行中书省。
便利了中央对地方的管理,有利于多民族国家的统一和发展。
十、明朝强化皇权的措施。
①政治上:在中央,废中书省和丞相制度,权分六部;在地方,废行中书省,设三司;分封诸子为王,监控地方,巩固皇室。
②军事上:把大都督府分为五军都督府,把军队调动和武官任命的权力统归兵部。
③司法上:设立厂卫特务机构。
十一、清朝强化君主专制的措施。
①政治上:康熙时设立南书房;雍正时设立军机处;乾隆帝撤销议政王大臣会议。(军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构,它的设立标志着我国封建君主专制达到顶峰)
知识拓展
1.皇权加强的弊端
(1)皇权高度集中,地方政府必须严格服从中央政府的命令,缺乏自主性,不利于提高行政效率。
(2)皇帝专权,易出现决策偏颇和政治腐败。
(3)有利于多民族国家的统一,但同时又使中国社会逐渐走向衰落。
2. 三大趋势:
1) 君权不断加强,相权不断削弱;
2) 中央权力不断增强,地方权力不断削弱;
3) 中央和地方机构不断完善,行政效率不断提高。
3.影响
积极方面:
① 利于多民族封建专制国家的建立、巩固和发展,利于维护祖国统一与领土完整。
② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展。
③ 在统一的环境下,利于各民族的融合,利于各地区的经济文化交流。
④ 为人类创造了高度物质文明和精神文明。
⑤有利于巩固国家统一,促进经济文化的发展,同时也导致了君主专制,在我国封建社会延续几千多年影响深远。
消极方面:
① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。
② 在思想上表现为独尊一家,钳制了思想,压抑了创造力。
③ 在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展,束缚了社会生产力的发展,妨碍了中国社会的进步,是中国社会逐渐走向衰落的原因之一
④ 助长了官僚作风和贪污腐败之风。
4.启示:
①先进(落后)的政治制度会促进(阻碍)生产力的发展。
②制度创新要符合国情(历史发展潮流、时代特色),要与生产力水平相 一致。
③要大力开展制度创新,推动历史发展和社会进步。
一、单选题(本大题共25小题)
1. 《礼记•礼运》:“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养,男有分,女有归”其中,“选贤与能”指的是我国古代的什么制度( )
A. 分封制B. 世袭制
C. 禅让制D. 宗法制
2. 《礼记•礼运》中“大道之行也,天下为公,选贤与能,……是谓大同。今大道既隐,天下为家,……是谓小康。”其中,“天下为家”所指的制度是( )
A. 禅让制B. 世袭制
C. 郡县制D. 科举制
3. 《史记•商君列传》载:“集小都、乡邑聚为县,置令、丞,凡(共)三十县.”材料反映了当时( )
A. 实行分封制B. 建立县制
C. 推行郡县制D. 确立行省制
4. 秦朝为维护君主至高无上的权力,在君权之下形成了“辅助决策、执行、监督”模式的权力结构。其中起“监督”作用的官职是()
A. 丞相B. 太尉
C. 郡守D. 御史大夫
5. 有学者指出,秦始皇所创造的事业,不仅为中国设立了以后版图的基本框架,也为中国的政治制度奠定了基础。秦始皇开创的制度是( )
A. 王位世袭制B. 分封制
C. 行省制D. 中央集权制
6. 《史记•李斯列传》载:“使秦无尺土之封,不立子弟为王、功臣为诸侯者,使后无战攻之患。”这评价的是( )
A. 分封制B. 郡县制
C. 皇帝制D. 世袭制
7. 西汉时期,汉武帝为打破“今诸侯或连城数十,地方千里……强而合从以逆京师”的困局,采取的措施是( )
A. 颁布“推恩令”B. 实行盐铁专卖
C. 罢黜百家,尊崇儒术D. 设置西域都护
8. 汉武帝时期,西汉王朝进一步完善了秦王朝创造的监察制度,加强中央对地方的控制。这表现在( )
A. 推行郡县制度B. 实行分封制度
C. 建立刺史制度D. 创立科举制度
9. 钱穆在《国史新论》中说:“唐代制度,在下有……为政府公开选拔人才;在上有……综合管理全国行政事务。这两种制度奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。”材料中“在上有”的制度是指( )
A. 三公九卿制B. 科举制
C. 三省六部制D. 行省制
10. 如图所示历史人物发动兵变,夺取前朝政权,建立新朝代。他统治期间的史实有( )
①结束割据局面完成大一统
②采取分化事权的办法削弱相权
③解除禁军将领的兵权牢牢控制军队
④用文臣掌握军政大权
A. ②③④B. ①②③
C. ①③④D. ①②④
11. 北宋建立后,为根除唐末以来藩镇割据、武将专权等弊端,采取了一系列加强专制主义中央集权的措施。其中,与“杯酒释兵权”这一典故对应的是( )
A. 经常调换军队的将领
B. 解除禁军将领的兵权
C. 分化事权以削弱相权
D. 派文臣担任地方长官
12. “行中书省”简称“行省”,就是一个行动的中央政府,宰相府的派出所,分驻在地方来管事。这一制度创设于( )
A. 唐朝 B. 元朝
C. 明朝 D. 清朝
13. 元朝的疆域“北逾阴山,西及流沙,东尽辽东,南越海表”“汉唐极盛之际不及焉”。元世祖为了有效地统治全国,建立了( )
A. 行省制 B. 郡县制
C. 分封制 D. 世袭制
14. 某同学梳理北京历史沿革(如表)。与这三个朝代相对应的制度是( )
A. 分封制、行省制、郡县制
B. 郡县制、行省制、分封制
C. 行省制、分封制、郡县制
D. 分封制、郡县制、行省制
15. “…这个制度对后世影响很大.首先,为后代的行政划分奠定了初步基础.其次,加强了中央对边疆地区的管辖,特别是西藏正式成为中央直接管辖的一个行政区.”依据材料,你能判断这是对我国古代哪一制度的评价?( )
A. 禅让制B. 分封制
C. 郡县制D. 行省制
16. 元朝统治者在划分行省时,打破以往依“山川形便”划分行政区域的原则,采取“犬牙交错”的原则,将自然环境差异极大的地区拼成一个一级政区。这样做的主要目的( )
A. 防止分裂割据
B. 实现国家统一
C. 强化思想控制
D. 开发边疆地区
17. 钱穆在《中国历代政治得失》中说:“汉代丞相一人掌握全国行政大权、而唐代则把相权分别操纵于几个部门,由许多人来共同负责。”明朝则废除了长期存在的丞相制度、提升六部的职权,六部直接向皇帝负责。上述变化的实质是( )
A. 集思广益,减少失误
B. 分工协作,提高效率
C. 相互制约,杜绝贪腐
D. 削弱相权,加强皇权
18. 明太祖时期将《孟子》一书中“非臣子所宜言”的内容尽行删去,纂成《孟子节文》,颁行天下,作为科举考试的内容。这反映了明初( )
A. 君主专制加强
B. 科举制度完善
C. 儒家地位提升
D. 图书出版发达
19. 如图是我国古代两个朝代的国家机构设置示意图,其变化反映了( )
A. 中央集权制度建立
B. 君主专制不断强化
C. 地方行政机构精简
D. 丞相权力不断增强
20. 明太祖曾说:“今我朝罢丞相……事皆朝廷总之,所以稳当。”可见其废除宰相的主要目的在于( )
A. 提高效率B. 强化皇权
C. 控制军权D. 制约地方
21. 在元朝98年的时间里,几乎每天都上演着皇权与相权之间的矛盾冲突,这导致了严重的政治危机。鉴此教训,下列哪位皇帝废除丞相制度( )
A. 明太祖B. 明成祖
C. 康熙帝 D. 乾隆帝
22. “自秦始置丞相,不旋踵而亡……虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政。”明太祖朱元璋鉴于历史上“专权乱政”的教训,采取的措施是( )
A. 实施推恩令B. 设立三省六部
C. 设置通判 D. 废除丞相
23. 直到咸丰年间,清政府依然把外交事务称为“夷务”,称西方国家为“丑类”“逆夷”“夷性犬羊”等。这一现象的主要原因是清政府( )
A. 严禁对外贸易B. 长期闭关锁国
C. 加强封建皇权D. 抵御外敌入侵
24. 下列古代官职中,源于清朝强化君主专制而设立的是( )
A. 御史大夫 B. 节度使
C. 转运使 D. 军机大臣
25. 中国自古以来形成了一整套国家制度和治理体系。下表反映了我国古代国家治理的趋势是( )
A. 强化君主专制中央集权
B. 维护国家统一
C. 加强监察制度
D. 推进民族融合
二、材料解析题(本大题共4小题)
26. 在中国几千年的文明史上,政治制度的确立、改革和不断完善,巩固了国家的统治和民族的统一。阅读下列材料:
材料一:
材料二:中国作为一个多民族的统一的大国,……在世界历史中,特别是与其他古国相比,是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原因。除此之外中国几千年来的政治制度,也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。﹣﹣张岂之《中国历史十五讲》
材料三:军机处之所以创立,部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮助他起草敕令;部分则由于它是一种避开权势显赫的亲王,从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机大臣与皇上商讨国是,并就一些皇上还未批阅的奏折提出对策建议,以及尽力记下皇上的旨意,然后回去起草谕旨。﹣﹣摘编自徐中约《中国近代史:1600~2000,中国的奋斗》
完成下列要求:
(1)据材料一,指出西周实行了什么政治制度?并结合所学知识,概括该制度实行的目的。
(2)材料二中“中国几千年来的政治制度”主要是指什么制度?并结合所学知识,指出该制度在秦朝时的具体表现。
(3)据材料三,指出军机处设立的原因及其职能。综合上述材料并结合所学知识,谈谈你对中国古代政治制度设计的认识。
27. [制度文明:事在四方,要在中央]
——摘編自袁行霈等主編《中华文明史》
根据表格内容,結合所学知识,回答问题。
(1)指出秦朝中央政府的“监察官”是什么?
(2)唐太宗下令合并州县产生了什么作用?元朝在地方設行中书省,对后世有什么影响?
(3)明朝中央政权机构的主要変化是什么?
(4)请概述中国古代中央和地方权力演变的规律。
28. 【“大一统”与古代政治】
材料一:秦统一全国后,创立了大一统的中央集权制度,皇帝拥有至高无上的权威,并建立由中央直接管辖的郡县制,把政治、法律、军事、土地及赋役等制度推向全国。唐朝时期,先后设置安西都护府和北庭都护府,管辖西域的天山南北地区;唐玄宗封渤海国首领为渤海郡王、回纥首领为怀仁可汗、南诏首领为云南王。元朝建立后,在东北、西北、东南、西南等地区设置相应的管理机构,加强中央对这些地区的统治。清政府平定噶尔丹叛乱和大、小和卓叛乱,在西藏设置驻藏大臣,稳定和巩固边疆地区,进一步维护政治上的大一统。 ——摘编自人教版《中国历史》
材料二:朱绍侯认为,秦统一以后,人民可以有一个比较安定的环境从事生产。秦王朝推行了许多消除分裂因素的措施,加强了各地区的经济、文化联系,为我国的长期统一奠定了基础。郭沫若指出,自从秦统一以后,我国两千多年的封建社会,虽然在某些时期出现了分裂割据的状态,统一始终是历史主流。长期以来我国封建社会以高度发展的经济和文化,屹立在世界文明的前列,而且能有效地抵抗外来侵略,保持国家的独立,这与我国很早就建立了统一的封建中央集权国家,是有密切关系的。 ——摘编自朱绍侯《中国古代史》、郭沫若《中国史稿》
(1) 根据材料一,概括我国古代“大一统”的主要内容。
(2) 根据材料二并结合所学知识,简述我国古代“大一统”的积极作用。
29. 中国历史上,政治制度经历了多次演变,阅读下列材料,回答问题:
材料一、中国几千年来一直采用君主制,政权归皇帝一人掌握,皇帝具有至高无上的权力,表现为高度的中央集权,这是占主导地位的制度。 --张岂之《中国文明史十五年》
材料二、明太祖在地方,废除行中书省,设立直属中央的三司,分管民政、刑狱和军政。在中央,废除丞相,撤消中书省,由吏、户、礼、兵、刑、工六部分理朝政,直接对皇帝负责。
材料三、军机处位于乾清门西,军机大臣入宫商议军国大事,只能跪着“听旨”,然后照皇帝的心意拟成条文,经皇帝审阅同意后下发。
(1)材料一所说的“制度”是由谁创立的?据材料一指出该“制度”的特点。
(2)材料二中明太祖推行的诸多改革措施的目的是什么?
(3)根据材料三概括军机大臣的职责。
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