2024年10月,深圳滨海大道(总部基地段)完成交通综合改造并投入使用,其中一个较大的变化,就是更换了花朵造型的路灯。
改造前,灯光是朝下打的,从空中基本上看不到什么光线。但改造后,灯光朝上面、朝下面一起发散,从空中看下面明晃晃的,像一条又亮又长的光带。
马路变亮堂,开车时的视野确实变得更好了。但在一网之隔的红树林自然保护区里,却有了担忧。如果高亮度灯光一直持续,会严重干扰候鸟的生物钟,影响它们的昼夜节律,甚至可能让候鸟“用翅膀投票”离开深圳。
为进一步求证,多名深圳市政协委员一起到保护区进行调研,发现情况属实。根据调研情况,形成了《关于滨海大道路灯进行生态化调整的建议》提案。建议滨海大道紧邻保护区路段的路灯要调低亮度,并调整灯具照射角度。并且希望未来有相关改造、改建工程时,工程负责部门,能提前和项目区域周边的生态保护区、生态敏感区进行协商,征求相关部门的意见。
政协委员的这一提案,引起了有关部门的重视,并得到了检察部门的积极响应。2025年5月,深圳市检察院从政协委员提案中发现该线索后,随即依法展开调查。
经调查,滨海大道改造后安装的路灯造型为棉桃造型,主道灯是杆高14米、11个球型组合的灯具,灯间距为40米,单灯总功率为880W;辅道灯杆高10米、同样为11球型组合,灯间距35米,单灯总功率为550W。
深圳市检察院认为,这一灯光改造没有考虑到对福田红树林保护区生态环境的影响:改造后采用的是LED光源,其亮度远高于原路灯;灯具为11头花朵造型,造成灯光向天空及四周的外溢,形成强光带。
2025年7月16日,市检察院对负责滨海大道改造的建设单位立案,与该单位进行磋商,于8月13日向该单位发出《检察建议书》,要求委托专业检测机构对道路照明进行量化检测;组织专家就滨海大道灯光对保护区造成的生态影响进行评估;制定科学的整改方案并实施。
市政协也联动各相关单位召开“身边事好商量”专题协商会,大家听诉求、纳意见、议方案、快速凝聚整改共识。最终,建设单位确定了“全截光、低功率、暖色温、小仰角”的生态化设计方案,并紧急定制新的灯具进行整改。而对保护区红线外紧邻深圳湾公园路段路灯是否需要继续整改的问题,检察机关也召开了跟进监督公开听证会。
听证员一致认为,鸟类栖息与觅食活动具有空间连续性,其生态保护应超越保护区红线思维,建议对滨海大道紧邻深圳湾公园路段的路灯继续进行整改。
听证会后,检察机关向建设单位发送听证意见告知函及督促继续整改函。该单位采纳听证意见,采取分段整改方式,已于2025年12月9日对紧邻自然保护区的路段路灯完成更换,对深圳湾公园路段灯光进行降低亮度、调整照射角度处理,同步开展鸟类影响评估,并据此推进后续整改。