3月22日,深圳市委大院迎来重要人事变动。中央批准:靳磊同志任广东省委委员、常委和深圳市委书记;免去孟凡利同志的广东省深圳市委书记职务。
靳磊,男,汉族,1970年2月生,河南济源人,厦门大学财金系金融学专业毕业,经济学硕士学位。他的职业生涯跨越河南、四川、广东三省。早期在河南省发改委系统工作,2016年至2019年,调任安阳市市长。
2019年12月,跨省履新四川,先后担任过德阳市委书记;四川省委常委、组织部部长等职务。2026年3月22日,正式出任广东省委常委、深圳市委书记。
成渝科创圈产业智媒数据库显示,2023年至2026年3月,成渝地区(重庆、四川)与长三角、大湾区之间的副厅级以上干部交流形成了立体化、多向度的“人才三角”流动格局。根据公开信息整理,这一区域间干部交流呈现出规模扩大、层级提升、领域拓宽的新特点。
成渝科创圈制图
核心数据:
重庆→长三角:2024年2月至4月,至少11名重庆厅级干部密集赴上海、江苏、浙江挂职副市长或副区长。
长三角→四川:至少6名长三角地区干部调入四川担任副厅级及以上职务,包括上海市干部、浙江省干部等。
四川→大湾区:至少1名四川省级干部调往大湾区核心城市担任主要领导。
川渝内部流动:四川与重庆之间也有重要干部交流,如四川资阳市委书记调任重庆潼南区委书记。
在“人才三角”的支撑下,成渝与长三角、大湾区正携手绘制一幅东西互济、南北协同、陆海联动的壮丽画卷。
从趋势分析上,呈现规模化、专业化、高层化等特点。从规模化特点来看,重庆最为突出。2024年2月至4月的两个月内,重庆一次性派出11名厅级干部赴长三角挂职,形成了规模化、组团式的交流态势。这些干部来自重庆的核心经济部门和重点区县,包括区县干部、经济部门干部等。区县干部有:巴南区、长寿区、渝中区、合川区、梁平区、涪陵区、铜梁区副区长;经济部门干部有:市规划和自然资源局、市经济和信息化委员会、市财政局、市农业农村委、市发改委副局长/副主任;教育系统干部有:市委教育工委委员、市教委总督学。
从专业化来看,多位民主党派干部跨省挂职。 2024年11月,4名民主党派干部同时跨省挂任四川副厅级职务,体现了专业化、多元化的交流趋势:徐涤宇(民盟):法学博士,中南财经政法大学副校长→四川省司法厅副厅长;汤东英(九三学社):上海市嘉定区副区长→四川省文旅厅副厅长;张盛林(民进):宁夏政协副秘书长→四川省卫健委副主任;李键(民革):民革广东省委会副主委→贵州毕节市副市长(涉及大湾区)。
成渝科创圈制图
从干部职级上看,还出现了高层化趋势:省级领导干部跨省交流。干部交流的层级明显提升,出现了省级领导干部的跨省交流:施小琳:江苏省委常委、上海市委常委→四川省委常委、成都市委书记→四川省长。
靳磊:四川省委常委、组织部部长→广东省委常委、深圳市委书记;张国智:重庆市副市长→广东省委常委、副省长;徐建:上海青浦区委书记→重庆市副市长。
更为重要的“人才三角”,从单向学习到双向赋能:交流模式从传统的“中西部干部到沿海学习” 向双向流动、双向赋能转变;重庆→长三角:11名干部赴上海、江苏、浙江挂职;长三角→四川:上海、浙江干部调入四川任职;四川→大湾区:省级干部调任深圳市委书记;长三角→重庆:上海干部调任重庆市副市长。
干部交流是推动国家战略协同联动的重要抓手。通过干部跨区域流动:成渝地区双城经济圈与长三角一体化实现经验互鉴;粤港澳大湾区与成渝地区加强战略对接;长江经济带沿线区域形成发展合力;促进区域经验交流互鉴。不同区域干部交流带来了差异化的发展经验:
长三角经验:国际化视野、精细化管理、科技创新生态;大湾区经验:市场化程度、对外开放水平、金融创新活力;成渝经验:内陆开放实践、城乡统筹探索、重大战略承载。
跨区域交流培养了具有多区域工作经验的复合型干部;对成渝地区而言,长三角、大湾区干部的调入为成渝地区带来了:东部地区先进治理理念:上海的城市精细化管理经验;开放创新思维,广东的国际化视野和市场意识;专业管理能力,浙江的数字化改革和产业升级经验。
对长三角、大湾区:成渝干部到长三角、大湾区任职促进了市场拓展:深入了解西部市场需求和资源禀赋;推动东西部产业链互补和协同;优化在西部地区的战略布局和资源配置。
从全国统一大市场视觉看,优化干部资源配置,跨区域干部交流实现了全国范围内干部资源的优化配置。从黄浦江到锦江,从天府之国到鹏城,这场跨越千里的干部交流,正在书写中国区域协调发展的新篇章。当长三角的精细化管理遇见西部的广阔天地,当大湾区的开放活力注入内陆的创新沃土,一个更加均衡、更加协同、更加开放的中国区域发展新格局正在加速形成。
这不仅是干部的“跨圈”流动,更是新发展理念的“跨域”融合,最终将汇聚成推动中国式现代化建设的磅礴力量。
成渝科创圈区域经济研究员 万力据公开信息综合整理
本期值班责编 刘陈