热点解读|全国两会上的“深圳声音”

2026年全国两会期间，十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议顺利召开，其中“深圳元素”“湾区声音”贯穿始终，成为一大亮点。3月9日，十四届全国人大四次会议第二次全体会议听取的全国人大常委会、最高法、最高检三份报告，高“含深量”收录深圳创新实践，将深圳的基层治理、司法创新、民营经济发展等经验向全国推广；同时，在深全国人大代表、住深全国政协委员立足深圳实际，围绕粤港澳大湾区建设、民营经济发展、教育医疗、“一老一小”、住房保障等重点话题积极建言献策，既传递深圳发展诉求，也聚焦百姓急难愁盼，彰显深圳担当与民生温度。

考点梳理

1

社会主义民主（九年级上册第二单元）

【情境材料】2026年全国两会期间，三份高“含深量”报告收录深圳多项创新实践：福田区人大常委会作为全国经济特区中首个“国家级”基层立法联系点，设立一年来对6部国家法律草案征集立法建议902条，其中被采纳25条，让群众的“心声”成为立法的“掌声”；在深代表委员围绕大湾区建设、民生保障等话题积极发声，提交多项议案提案，回应群众期盼，推动问题解决。此外，代表委员还围绕粤港澳大湾区建设开展专题调研，推动大湾区规则衔接、机制对接，彰显民主实践的实效性。

【材料关联】深圳基层立法联系点的实践、代表委员建言献策，是我国社会主义民主最广泛、最真实、最管用的生动体现，落实了全过程人民民主的要求，让人民当家作主真正落到实处；全国人大常委会围绕大湾区建设开展专题调研，体现了民主决策的科学性，彰显了我国民主政治的优势。

【核心知识】

1.我国社会主义民主是一种新型的民主，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是最广泛、最真实、最管用的民主。

2.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，基层立法联系点是全过程人民民主的重要实践平台，有利于保障公民的立法参与权、表达权。

3.民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式，人大代表、政协委员建言献策是民主决策的重要体现；民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体形式。

4.我国的民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，人民的合理诉求能够得到国家的重视和回应。

2

法治建设（八年级下册第四单元、九年级上册第二单元）

【情境材料】两会期间，《民营经济促进法》正式出台，在深全国人大代表黄西勤全程参与这部法律的制定，为民营经济发展提供坚实法治保障；最高法工作报告收录深圳中院人工智能辅助审判系统经验，明确“稳慎研发人工智能辅助审判系统，坚持‘辅助’定位，司法责任主体只能是法官”，最高法在深圳设立全国法院人工智能司法应用联合创新基地，推动司法公正与效率提升；深圳依托基层立法联系点，推动科学立法、民主立法，让法律更贴合群众需求、适应深圳发展实际。此外，代表委员建议在前海设立“国际经贸法院”，集中处理涉外商事摩擦纠纷，完善湾区法治保障体系。

【材料关联】《民营经济促进法》的出台、深圳人工智能司法应用经验的推广，体现了我国坚持依法治国基本方略，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；基层立法联系点的实践，彰显了科学立法、民主立法的要求，让法律更好地服务于经济社会发展和人民生活；前海拟设立国际经贸法院，体现了法治对对外开放、湾区融合的保障作用。

【核心知识】

1.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，全面依法治国必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

2.科学立法是法治中国建设的前提，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，符合国情实际。

3.公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法机关要依法独立公正行使审判权、检察权，保障人民合法权益。

4.法治能够为人们提供良好的生活秩序，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活；法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障。

3

创新驱动发展战略（九年级上册第一单元）

【情境材料】两会政府工作报告两次“点名”粤港澳大湾区，明确其“打造世界级科技创新策源地”和“打造世界级城市群”的战略目标；深圳作为大湾区核心城市，“深圳—香港—广州”集群跃居全球百强创新集群第一，鹏城实验室等科研机构取得重大突破，麒麟高端芯片等打破国外垄断；代表委员建议依托深圳光明科学城、河套合作区等平台，加大原始创新投入，推动关键核心技术攻关，打造粤港澳大湾区算力调度平台，实现算力、数据、人才高效联动；同时，深圳民营经济贡献了全市80%的技术创新，成为科技创新的重要力量。

【材料关联】深圳在科技创新领域的突破、代表委员关于科技创新的建言，是我国坚持创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略的具体体现；深圳推动大湾区科创协同，彰显了科技创新对区域协调发展、高质量发展的推动作用，也体现了企业作为科技创新主体的重要作用。

【核心知识】

1.创新是引领发展的第一动力，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，科技创新能力已经成为综合国力竞争的决定性因素。

2.我国坚持科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，建设创新型国家。

3.企业是科技创新的主体，要增强自主创新能力，走中国特色自主创新道路，推动科技成果转化。

4.科技创新能够推动产业升级、区域协调发展，为高质量发展注入新动能，助力实现科技自立自强。

4

以人民为中心的发展思想（九年级上册第一单元）

【情境材料】在深代表委员围绕百姓最关心的民生话题积极建言：黄西勤代表建议扩大住房公积金使用范围，探索用于缴纳物业费、水电燃气费、住房装修等，激活“沉睡资金”，惠及更多家庭；常巨平代表针对“国谈药进医院难”问题，建议优化医院考核，让创新药真正惠及患者；王理宗委员呼吁允许民办小学增设初中部，缓解初中学位缺口；金李委员建议推广“生前居住、逝后处置”契约模式，解决养老难题；费英英委员呼吁加快托育服务立法，推动托育设施向产业园区、年轻家庭聚集区倾斜；此外，代表委员还建议统筹提升大湾区医疗、养老、住房等公共服务互联互通水平，让群众共享发展成果。

【材料关联】代表委员的民生建言，聚焦“一老一小”、教育、医疗、住房等群众急难愁盼问题，体现了党和政府坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，致力于增进民生福祉、实现共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

【核心知识】

1.党和政府坚持以人民为中心的发展思想，强调人人参与、人人尽力、人人享有，让人民群众共享发展成果。

2.发展的根本目的就是增进民生福祉，党和政府关注民生，着力解决群众急难愁盼问题，补齐民生短板，促进社会公平正义。

3.共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，要坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

4.政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益，着力解决民生痛点、难点问题。

5

区域协调发展与深圳担当（九年级上册第四单元）

【情境材料】两会政府工作报告明确支持粤港澳大湾区打造世界级科技创新策源地和世界级城市群，“十五五”规划纲要草案提出加快建设国际一流湾区，高质量建设前海、南沙、河套等重大合作平台；代表委员建议深化前海与香港北部都会区协同，破解跨境要素流动壁垒，在前海和河套开展跨境低空物流试点，依托前海布局AI出海示范基地；同时，建议加快渝深港高铁、深珠通道等项目建设，构建大湾区“半小时通勤圈”，强化大湾区与长三角、成渝等区域的联系；2026年11月APEC会议将在深圳举行，深圳将以此次会议为契机，展示湾区融合发展成果，提升国际影响力。

【材料关联】深圳作为粤港澳大湾区核心城市，在大湾区建设中发挥先行示范作用，推动区域协同发展，体现了我国坚持区域协调发展战略；深圳的先行探索的经验向全国推广，彰显了深圳作为经济特区、先行示范区的责任与担当，也体现了我国坚持对外开放的基本国策。

【核心知识】

1.我国坚持区域协调发展战略，支持粤港澳大湾区等区域高质量发展，推动区域协同、优势互补，实现共同发展。

2.深圳作为中国特色社会主义先行示范区，肩负着为全国探路、为湾区赋能的使命，其创新实践为全国和湾区发展提供可复制、可推广的经验。

3.对外开放是我国的基本国策，我国坚持对外开放的基本国策，不断提升开放型经济水平，推动构建人类命运共同体。

4.合作是事业成功的土壤，粤港澳大湾区的建设需要三地协同发力、优势互补，实现互利共赢。

6

民营经济发展（九年级上册第一单元）

【情境材料】《民营经济促进法》在两会期间正式出台，在深全国人大代表黄西勤全程参与立法过程，为民营经济发展保驾护航；深圳作为“民营经济第一城”，民营经济贡献了全市约90%以上的就业岗位、80%的技术创新，成为深圳经济高质量发展的重要引擎；代表委员建议加大对民营企业的扶持力度，加强知识产权保护，支持民营企业开展技术研发，推动民营经济转型升级、高质量发展。

【材料关联】《民营经济促进法》的出台、深圳民营经济的蓬勃发展，体现了我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

【核心知识】

1.我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

2.国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

3.民营经济在支撑经济增长、增加就业、促进创新、扩大税收等方面发挥着重要作用，是推动高质量发展的重要力量。

考点对练

一、选择题（每题2分，共12分）

1.2026年全国两会的三份报告收录了深圳福田基层立法联系点的实践经验，该联系点一年来征集立法建议902条，其中25条被采纳。这体现了我国社会主义民主是（　　）

A.最广泛的民主   B.最真实的民主   

C.最管用的民主   D.最平等的民主

【答案】B

【考点】社会主义民主的特点（九年级上册第二单元）

【解析】基层立法联系点让群众的立法建议被采纳，体现了人民的合理诉求能得到回应，彰显了社会主义民主的真实性，B符合题意；A侧重民主主体、权利广泛，C侧重民主能解决实际问题，题干未体现；D不是我国社会主义民主的特点。

2.最高法工作报告收录深圳中院人工智能辅助审判系统经验，明确“坚持辅助定位，司法责任主体只能是法官”。这一要求旨在（　　）

①保障司法公正   ②提高司法效率   

③弱化法官职权   ④推动法治建设

A.①②③   B.①②④   C.①③④   D.②③④

【答案】B

【考点】法治建设、公正司法（八年级下册第四单元、九年级上册第二单元）

【解析】人工智能辅助审判能提高司法效率，坚持法官作为责任主体能保障司法公正，最终推动法治建设，①②④正确；③错误，并未弱化法官职权，而是明确法官的司法责任。

3.两会期间，在深代表委员建议扩大住房公积金使用范围、优化国谈药落地流程，这些建言体现的发展思想是（　　）

A.创新驱动发展      B.以人民为中心      

C.绿色发展      D.区域协调发展

【答案】B

【考点】以人民为中心的发展思想（九年级上册第一单元）

【解析】代表委员的建言聚焦群众住房、医疗等民生需求，体现了以人民为中心的发展思想，B符合题意；A、C、D与题干民生建言无关。

4.深圳作为“民营经济第一城”，民营经济贡献了全市80%的技术创新、90%的就业岗位。这说明民营经济（　　）

A.是我国国民经济的主体        

B.是推动科技创新的重要力量

C.控制着国民经济的命脉        

D.是我国的基本经济制度

【答案】B

【考点】民营经济的作用（九年级上册第一单元）

【解析】A错误，公有制经济是国民经济的主体；C错误，国有经济控制国民经济命脉；D错误，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不是基本经济制度；B正确，民营经济贡献80%的技术创新，体现了其在科技创新中的重要作用。

5.两会政府工作报告明确支持粤港澳大湾区打造世界级科技创新策源地，深圳作为核心城市积极推动湾区协同发展。这体现了我国坚持（　　）

A.共同富裕的根本原则        

B.区域协调发展战略

C.独立自主的和平外交政策    

D.城乡融合发展战略

【答案】B

【考点】区域协调发展战略（九年级上册第四单元）

【解析】推动粤港澳大湾区协同发展，体现了区域协调发展战略，B符合题意；A、C、D与题干湾区发展无关。

6.2026年两会期间，代表委员建议在前海设立国际经贸法院、开展跨境低空物流试点，这些建议有利于（　　）

①推动大湾区规则衔接      

②提升深圳对外开放水平

③促进区域协同发展        

④实现同步富裕

A.①②③    B.①②④    C.①③④    D.②③④

【答案】A

【考点】区域协调发展、对外开放（九年级上册第四单元）

【解析】①②③均是相关建议的积极意义；④错误，共同富裕不是同步富裕，排除。

二、非选择题

7.2026年全国两会虽已落幕，但“深圳声音”仍在回响。为了深入学习两会精神，感受家乡担当，你校九年级（1）班拟开展以“聚焦深圳声音，担当时代使命”为主题的探究实践活动。

请你参与其中，并完成以下方案设计：

【答案】

①最广泛、最真实、最管用

②人民当家作主

③依法治国

④公正司法

⑤创新

⑥创新驱动

⑦以人民为中心

⑧增进民生福祉

8.

2026年全国两会期间，创新成为热词。政府工作报告明确提出支持粤港澳大湾区打造“世界级科技创新策源地”。在深代表委员们建议，依托深圳光明科学城、河套合作区等平台，加大原始创新投入，推动关键核心技术攻关。同时，深圳作为“民营经济第一城”，其民营企业贡献了全市80%的技术创新，成为科技创新的重要力量。

对此，两位同学发表了不同看法：

小深说：“打造科技创新策源地，关键要靠国家投入，建设大科学装置。”

小圳说：“打造科技创新策源地，关键要靠企业，比如华为、大疆这样的民企自主发力。”

请你结合上述材料，运用所学知识，对两位同学的观点进行评析。

【参考答案】

两位同学的观点都是片面的。打造科技创新策源地，需要国家战略引领与企业主体作用共同发力，二者相辅相成。

1.小深的观点看到了国家支持的重要性，但忽略了企业的主体作用。国家通过制定规划（如“十五五”规划）、建设大科学装置（如鹏城实验室）、出台法律（如《民营经济促进法》）为科技创新提供政策支持、法治保障和基础设施，这是科技创新的“国家队”和“奠基石”。

2.小圳的观点看到了企业的主体地位，但忽略了国家战略的宏观引领。企业是科技创新的主体，直接面向市场，是技术研发、成果转化的“主力军”。深圳民营经济贡献了80%的技术创新，证明了企业创新的活力。

3.结论：打造科技创新策源地，必须坚持科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。既要发挥国家在重大科技项目中的组织作用，也要强化企业科技创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，实现关键核心技术攻关，形成“国家+企业”的协同创新合力。

9.

素材一：《民营经济促进法》在2026年全国两会期间正式出台。在深全国人大代表黄西勤全程参与立法，为民营经济发展提供坚实法治保障。深圳民营经济贡献了全市约90%以上的就业岗位和80%的技术创新。

素材二：最高法工作报告收录深圳中院人工智能辅助审判系统经验，明确司法责任主体只能是法官。最高法在深圳设立全国法院人工智能司法应用联合创新基地。

素材三：在深代表委员聚焦民生，建议扩大公积金使用范围、推动“国谈药”进医院、加快托育服务立法等，努力解决群众急难愁盼问题。

请你综合上述三则素材，围绕“法治”这一核心主题，拟定一个合适的标题。

【参考答案】

示例一：法治护航高质量发展，民主彰显民生温度

示例二：以法治之力，护佑经济暖民心

示例三：筑牢法治根基，绘就深圳幸福底色

4.

2026年全国两会上，在深代表委员们围绕“一老一小”问题积极建言献策，传递深圳“民生温度”。某校九年级（1）班同学以此为契机，开展了“关心国家发展，共筑民生暖阳”的主题讨论。

【老有所养】

金李委员建议推广“生前居住、死后处置”的契约模式，解决养老难题。代表委员们还建议统筹提升大湾区养老服务的互联互通水平。

（1）请你结合所学知识，说说代表委员关注“老有所养”问题，体现了党和政府的哪些发展思想？

【议题二：幼有所育】

费英英委员呼吁加快托育服务立法，推动托育设施向产业园区、年轻家庭聚集区倾斜，解决年轻父母的“后顾之忧”。

（2）有同学认为：“托育问题是个人的家事，国家没必要通过立法这种‘国事’来管。”请你对此观点进行辨析。

【参考答案】

（1）体现了党和政府坚持以人民为中心的发展思想；体现了发展的根本目的就是增进民生福祉；体现了中国共产党立党为公、执政为民的执政理念；体现了共同富裕的中国特色社会主义根本原则。

（2）该同学的观点是错误的。

①个人利益与国家利益息息相关。托育问题看似是家事，但关系到年轻家庭的幸福感和社会的劳动力再生产。解决不好会成为社会发展的阻碍，因此它也是重要的“国事”。

②法治是解决社会问题、保障民生的重要方式。加快托育服务立法，属于科学立法的范畴，能够为托育服务提供明确的法律依据和规范，保障服务质量，让这一民生实事有法可依，是全面依法治国在民生领域的体现。

③政府的宗旨是为人民服务。政府通过立法和出台政策解决“幼有所育”问题，正是其履行职责、回应群众期盼、对人民负责的具体表现。

5.

2026年全国两会期间，《民营经济促进法》正式出台。在深全国人大代表黄西勤全程参与这部法律的制定，她激动地表示，这将为民营经济发展提供坚实法治保障。深圳作为“民营经济第一城”，该法的出台让广大民营企业家吃下了“定心丸”。

结合两会“深圳声音”中关于民营经济和法治建设的讨论，运用所学知识，说说国家为什么要通过法治力量为民营经济发展“保驾护航”？

【参考答案】

国家通过法治力量为民营经济发展“保驾护航”，是基于以下原因：

1.由基本经济制度决定。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

2.由民营经济的重要作用决定。民营经济在支撑经济增长、增加就业、促进创新、扩大税收等方面发挥着不可替代的作用（如深圳民营经济贡献了90%以上的就业和80%的技术创新），是推动高质量发展的重要力量。

3.由法治的功能决定。法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障。通过《民营经济促进法》这样的专项立法（科学立法），可以保护民营企业的合法权益，激发其活力和创造力，为其营造良好的营商环境。

4.是坚持鼓励、支持、引导非公有制经济发展方针的体现。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，通过立法将政策转化为法律，让企业家们安心经营、大胆发展。