刘英:办好深圳APEC峰会,为何如此关键且紧迫?

▲报道截图如上

3月8日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在十四届全国人大四次会议外交主题记者会上指出，习近平主席提出的全球治理倡议正当其时；联合国秘书长明确表示，倡议的核心理念同联合国坚守的信念高度契合。王毅还表示，中方将于2026年11月在深圳举行亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议。

当前，世界经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧、全球治理赤字凸显，亚太地区覆盖全球约1／3人口、贡献全球60％以上经济总量、近50％贸易总量，是世界经济核心增长极，迫切需要以开放、包容、合作、共赢凝聚共识。在此情况下，APEC深圳峰会为践行全球治理倡议、推动亚太区域合作与全球治理良性互动提供了重要契机。我们要以深圳峰会为实践平台，系统落实全球治理倡议，重点做好以下几点工作：

一、深入宣传阐释全球治理倡议，筑牢亚太合作思想根基。全球治理倡议是中国为破解治理、信任、发展、安全四大赤字提供的系统性方案，核心理念为主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向。

办好深圳峰会，首要任务是把倡议的时代价值、核心理念与实践路径讲清讲透。依托APEC“中国年”全年约300场官方活动、工商领导人峰会、部长级会议与配套论坛，面向主要成员经济体及工商界、学术界、青年群体，开展多语种、立体化、沉浸式宣介。用数据与案例直观展现如下重点内容：中国践行共商共建共享原则，推进亚太自贸区建设；坚持主权平等，照顾发展中成员合理诉求；突出行动导向，将倡议转化为互联互通、数字经济、绿色转型等务实合作。特别是，要以深圳作为改革开放与创新发展的生动范例，向世界表明，全球治理倡议不是抽象理念，而是可感知、可参与、可共享的实践指南，为亚太共同体建设凝聚思想共识。

二、将倡议核心理念贯穿办会全过程，彰显中国治理智慧。全球治理倡议的精髓，是把共商共建共享贯穿国际合作全链条。深圳峰会从议程设计、机制安排到成果落地，均应成为践行倡议五大核心理念的标杆示范。

主权平等：恪守APEC非约束性、协商一致原则，充分倾听中小经济体诉求，不搞“小圈子”、不强加于人，保障各主权成员平等参与、平等决策、平等受益。

国际法治：以《联合国宪章》宗旨和原则为遵循，推动区域经贸规则与多边体制兼容，维护产业链供应链稳定，反对单边制裁与保护主义。

多边主义：以开放姿态协调亚太自贸区、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等机制路径，推进区域制度型开放。

以人为本：聚焦中小企业、妇女、青年、就业等民生议题，让合作成果惠及更多群体。

行动导向：紧扣深圳优势，推动数字经济、绿色低碳、智慧城市、供应链韧性等领域形成可落地、可量化、可评估的项目清单。

三、把完善全球治理作为峰会重要成果，输出亚太方案。深圳峰会既要产出经贸合作清单，更要形成引领全球治理变革的制度成果与政治共识，推动亚太治理经验上升为全球公共产品。一是在领导人宣言中系统纳入全球治理倡议核心主张，明确亚太在全球经济治理、数字治理、气候治理、供应链治理中的责任与方向。

二是构建亚太治理三大支柱：开放合作支柱，推进贸易投资自由化便利化；创新发展支柱，协同数字化、智能化、绿色化转型；包容普惠支柱，缩小南北差距、数字鸿沟与发展落差。

三是打造标志性治理项目：推进亚太互联互通升级版，加快跨境基础设施与标准对接；建立数字治理合作机制，共享数据安全、人工智能治理经验；构建绿色发展伙伴关系，扩大光伏产品、锂电池、新能源汽车“新三样”对亚太出口，2025年相关高技术产品出口达4.63万亿元，同比增长8.1％。

四是完善危机应对与风险共治机制，在粮食、能源、金融稳定等领域建立预警与协同平台，把亚太打造成全球治理的“试验田”与“先行区”。

四、复制推广峰会成功经验，拓展全球治理实践版图。深圳峰会的价值不应止于一时一地，而应形成可复制、可推广、可接续的治理模式，为全球多边机制提供示范。在办会过程中以及会后，要系统归纳总结深圳峰会在议程设计、协商机制、成果转化、公众参与、绿色办会、智慧办会等方面的成熟做法，形成标准化操作程序，主动分享至上合组织、金砖国家、G20、东盟＋、中非合作论坛等我国参与的重要会议或者机制。同时，推动全球治理倡议的理念与方法进一步落地生根，把峰会形成的应用机制转化为通用合作范式，以亚太一域之光，为全球治理全局添彩。

举办APEC深圳峰会，是中国第三次担任APEC东道主。从2001年上海、2014年北京到2026年深圳的过程，见证了中国与亚太同行、与世界共赢的坚定步伐。王毅外长指出，要把建设亚太共同体从目标转为行动，从蓝图走向现实。站在新的历史起点，以全球治理倡议引领深圳峰会，以深圳峰会践行全球治理倡议，必将推动亚太合作开启新征程，为完善全球治理体系、促进世界共同发展繁荣注入强劲动力，书写大国担当与亚太共赢的时代新篇。