2026年2月,深圳发布《深圳市深入推进“人工智能+政务服务”工作方案》。
核心其实就一句话:
深圳要用AI,彻底重做一次政务服务体验。
不是优化一点流程,不是上线一个客服机器人,而是从底座到前端,从知识到工程体系,整体重构。
目标很明确:到2027年实现两个100%——
野心不小。
但如果放在深圳的城市基因里看,这件事并不意外。
配图:智慧城市行业分析AI生成
为什么是深圳?
早在2025年10月,深圳就发布了政务领域50个AI应用场景清单,采用一种很有意思的机制——
先实验,再实战。
开放真实政务场景,让企业来“揭榜挂帅”。
结果呢?
这不是政府“自己闭门搞AI”,而是:
政府提供场景和规则,企业提供技术和创新。
政府负责统一标准、统一管理、统一安全。
这个思路,很深圳。
一套三层架构:不是项目,是体系
看完整个方案,你会发现,它本质是一套三层结构。
第一层:前端服务体验重构
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| 多模态交互(文本/语音/图片/视频),破解"政策找不准、流程看不懂" |
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围绕8大核心智能场景:
核心入口,是 “深小i”。
深小i要做到什么?
“答得上、答得准、答得好”。
它不仅支持文本问答,还支持语音、图片、视频多模态交互。
解决两个老问题:
比如 “边聊边办” 模式。
从 “你自己研究政策” 变成 “系统帮你推着走”。
这不是效率提升,而是体验重构。
第二层:数据与知识底座
真正的难点,在这里。
很多城市做AI政务,把重点放在模型和界面。
深圳把最大篇幅给了:
核心逻辑只有一句话:
没有高质量数据,AI只能瞎猜。
深圳要建设全市统一政务知识管理平台,建立:
采编 → 审核 → 更新 → 补漏
的全生命周期机制。
围绕社保医保、公积金、市场主体登记等高频领域,构建高质量知识图谱。
甚至对数据标签分级分类,市级统筹、区级定制、统一纳管。
这已经不是技术问题,而是治理能力问题。
在政务场景里,AI回答的不是“知识问题”,而是 “责任问题”。
这就是为什么知识工程才是核心护城河。
第三层:工程化与统一体系
深圳这次非常清晰地提出一个架构:
1 + N
- 1:统一入口——“深小i”
- N:各区各部门专业智能体
原则很明确:
并且强调:
甚至统一数字政府IP形象。
这看似是UI问题,其实是治理逻辑问题。
AI时代最容易出现的混乱是:
每个部门各搞一套系统。
深圳提前踩刹车,直接做统一体系。

“深小i”已在“i深圳”(APP/小程序/公众号)、“@深圳民意速办”小程序等多个渠道上线。
三个特别值得关注的点
1️⃣ 开放创新机制
“揭榜挂帅”、专项资金支持、场景开放。
企业懂技术,政府懂场景。
这种合作方式,比纯政府采购更高效。
这背后是一种思维转变:
政府不一定要自己做AI,但一定要掌控规则。
2️⃣ 数据先行,而不是模型先行
很多城市追求 “模型多大”。
深圳更在意:
真正决定智能质量的,不是参数规模,而是知识质量。
3️⃣ 统一体系,而不是碎片化创新
从算力部署到模型纳管,从知识管理到形象IP,全部统一。
这意味着:
AI从“创新项目”变成“基础设施”。
当AI成为基础设施,它就必须像电网一样统一调度。
落地已经开始
方案是2026年2月发布,但从附录需求看,其实已经进入实操阶段。
包括:
还要打造全市统一能力开放平台,通过API、H5调用,支撑各部门复用。
这很关键。
不是每个部门重复建设,而是:
建一个能力底座,大家来调用。
既降成本,又保质量。
我的判断
整体看下来,我对深圳这个方案的评价是:
务实 + 有野心。
- 务实
- 有野心在于:两个100%的目标不低,而且明确探索面向粤港澳大湾区乃至全国赋能。
深圳提出要 “建设全球人工智能先锋城市”。
从这份AI+政务服务方案看,它不是在喊口号,而是在做体系。
但真正的考验不在模型,而在三件事:
技术可以买,
但统一标准、知识治理、跨部门协作,才是真正难的。
结语:深圳提供了一条路径
如果要总结深圳的路径,我会用三个词:
开放创新、数据先行、统一体系。
这不仅是一份政策文件。
更像是一套可复制的方法论。
其他城市如果想做AI政务,深圳已经给出一个相对完整的答案。
接下来三年,会很关键。
如果两个100%跑通,
深圳不是多了一个智能客服,
而是把政府服务能力,重新编码了一次。
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