2026开年,深圳住建围绕房建、市政密集落地造价新政:2024版清单强制切换、2025计价费率更新、甲供计税收紧、招标文件换新、BIM算量标准化、AI造价赋能、结算审核压实。本文只讲房建市政实务,帮造价人一次吃透、少踩坑。
一、执行红线:1月1日起房建市政必须按新规来
• 2026-01-01起:国有/集体资金房建、市政项目,招标/签合同即执行GB/T 50500-2024清单+房建/市政计算标准+深圳3个配套文件;非国有参照执行。
• 分界原则:以招标/合同签订时间为准,老项目老办法、新项目新规则,跨期务必切割口径。
• 同步启用:2025.12版招标文件示范文本、2025版计价费率、合同风险管控新规。
二、2024清单+深圳配套:房建市政计价逻辑大变
1. 房建市政核心变化(直接影响报价)
• 房建:装饰/结构/屋面/防水/保温计量口径统一,错漏项风险降低;综合单价包含工期、降效、合理物价波动风险。
• 市政:道路/桥梁/管网/照明/交通工程计量规则统一,取消模糊项,措施费边界更清晰。
• 费用构成:规费不单列、部分不可竞争费优化,市场化定价进一步落地。
2. 深圳三大配套(房建市政必用)
1. 应用指引:明确清单列项、甲供材、暂估价、人工费口径、企业管理费调整。
2. 计价依据调整:一般计税9%为主、简易计税仅限清包工/老项目;甲供工程不再适用简易计税,材料/机械除税规则统一。
3. 2025版计价费率:安全文明施工费、产业工人训练经费、赶工措施费计算基数/费率/计取方式全面更新;安文费不可竞争、专业拆分更细。
三、2025计价费率:房建市政重点记这3点
1. 安全文明施工费
◦ 房建、装饰、安装分专业计取;市政细化为给排水、燃气、照明、交通工程。
◦ 最高投标限价按推荐费率计取,不可竞争,含环保、文明、安全、临时设施、安全生产责任险。
2. 措施项目
◦ 总价包干边界明确,结算争议减少;废弃物外运处置单列清单项。
3. 其他费率
◦ 产业工人训练经费、赶工费计算规则更新,投标报价与限价编制口径统一。
四、税务重磅:甲供工程简易计税取消(房建市政影响最大)
• 2026起:一般纳税人甲供工程不再适用简易计税,仅清包工、老项目可简易计税(3%)。
• 实务影响:房建市政甲供材项目必须按9%一般计税,进项抵扣、成本测算、合同定价全面重构。
• 提醒:立即校准报价模型,避免税负亏算。
五、招标+合同:房建市政强制用新文本
• 2025.12版招标文件:2026-01-01起招标项目必须使用,同步适配2024清单与计价规则。
• 合同风险管控:强制约定价格调整、风险幅度、变更索赔、清单缺陷处理规则,造价师权责强化。
• 结算报送:≥100万元非财政国有/集体房建市政项目,竣工结算须报送造价机构审核。
六、BIM+AI:房建市政数智化强制提速
1. BIM算量标准化
◦ 房建市政推行一模到底:初设→施工图→竣工模型逐级生成算量模型,设计与造价数据精准映射。
◦ 利好:算量更准、对账更快、变更可追溯,三方统一口径。
2. AI+造价落地
◦ 支持AI在材料询价、清单编制、成本指标、风险预警、智能组价应用。
◦ 房建市政基坑、管网、结构等复杂项,AI提效降错明显。
七、房建市政专项:保障房/维修资金/应急工程
• 保障房:按成本+税费+合理利润定价,回购折旧1%/年,造价口径明确。
• 物业维修资金:10万元以上应急项目强制造价审核,消防、充换电、防灾救灾设施纳入应急范围。
• 市政应急工程:流程简化但造价审核不放松,合规与效率平衡。
八、房建市政造价人2026必做清单
1. 立即切换:1月1日后新项目用2024清单+2025费率,校准9%计税与除税口径。
2. 费率校准:房建/市政分专业计取安文费,不可竞争费用足额计取。
3. 计税重构:甲供项目放弃简易计税,重新测算税负与报价。
4. 招标合同:全部改用新示范文本,锁定价格调整与风险条款。
5. BIM落地:推进设计-算量模型打通,减少返工与争议。
6. AI提效:引入智能组价、询价、指标工具,提升精度与效率。
7. 结算合规:100万以上项目做好结算报送与审核准备。
九、总结
2026是深圳房建市政造价规则重构+数智升级关键年:清单更规范、费率更科学、计税更严格、管控更精细。吃透政策、快速适配,才能在市场化竞争中稳占优势。
大家今年目标是什么,都可以底下评论留言,说不定就实现了呢