深圳科技局项目验收审计的巅峰对决

1、管理部门

市科技行政主管部门负责统筹协调市科技计划项目管理工作，可以自行组织或者委托具有资质的项目管理专业机构（以下简称专业机构）开展市科技计划项目管理活动。

2、涵盖范围

由市级财政专项资金安排的，专门用于支持基础研究、技术研发、成果产业化以及其他与科技创新能力提升相关的活动。

3、资助方式

（1）事前资助

是指在按照项目合同书或者任务书要求使用资金，开展研发活动的科技计划项目完成前，市科技行政主管部门给予申请单位科技研发资金资助。

验收结果分为通过、结题、不通过。

①结题项目

承担单位退回结余资金和孳生利息、提交退款凭证，未按要求退回的，由市科创局负责追回。

②不通过项目

除项目承担单位退回结余资金和孳生利息、提交退款凭证外，市科创局视情况追缴前期已使用资金。对项目负责人给予验收结论下达之日起三年内不受理市科技计划项目申请，不推荐申报国家、广东省科技计划项目，不受理市科技奖励，不提名国家、广东省科技奖；项目组其他成员参与的项目验收不通过达到3个的，按上述方式处理。

（2）事后补助

是指申请单位已先行投入资金开展工作，市科技行政主管部门对其研发费用、绩效进行审计或者评估，并给予财政资金相应补助。

（3）奖励补助

是指对申请单位已经完成的研发工作、获得的科研成果或者达到的技术水平，对其进行审核或者认定，给予奖励补助；对申请单位获得国家科技计划资助或者国家级科技奖励，给予奖励或者配套补助。

4、恩威并施

（1）雷霆手段

单位或者个人有下列行为之一的，5年内不得申请市科技计划项目，市科技行政主管部门将其列入科研诚信异常名录，按照市政府失信联合惩戒有关规定予以处理，并依法追究法律责任：

①在市科技计划项目的申请、实施或者验收中提供虚假材料，或者采取其他不正当手段获取市科技研发资金的；

②非法挪用、侵占、冒领、截留市科技研发资金的；

③有知识产权侵权行为，并经相关行政主管部门或者司法机关依法确认有过错的；

④阻挠或者故意规避政府有关部门依法对科技计划项目的监督、检查和验收，情节严重的；

⑤兜底条款。

（2）菩萨心肠

对于有证据证明项目承担单位已按合同书（任务书）相关要求开展研发工作并履行勤勉义务，但确因不可抗力导致项目无法完成的，市科技行政主管部门遵循鼓励创新、宽容失败的原则，可以根据实际适时补充、调整合同（任务书）相关条款，减轻或者免除项目承担单位和项目负责人相关合约责任。