分享 | 广州智慧排水平台:政府侧与企业侧功能解析
广州智慧排水平台是国内领先的排水智能化管理系统,构建了**"三全一有"**(排水设施全覆盖管理、城市内涝全周期管控、设施运行全时效监控、联合调度有模型辅助)的智慧管控体系,覆盖全市11区19.5万排水户、3.97万个排水单元、4.1万公里市政管渠,接入4244个物联监测点和60万路视频资源。本解析严格依据《中华人民共和国安全生产法》(2021修订版),遵循"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"原则,明确政府监管职责与企业主体责任边界,系统分解平台功能。二、政府侧功能:监管执法与安全保障(安全生产法第九条、第六十五条等) | | | |
| 整合195414个排水户、39734个排水单元、41118公里市政管渠等数据,建立动态更新机制,实现账册化管理 | | |
| 对39734个排水单元实施"户-网-泵-厂"双向追踪与溯源管控,建立达标创建台账 | | |
| 划分管养分区,设定考核点,串联16738名一线巡查人员和759名管理人员,明确责任边界 | | |
雨前:支持277个易涝风险点清疏和布防签到,提前调度433辆应急车辆和214支抢险队伍雨中:实时监测331个布巡防点,通过视频AI自动识别内涝点,触发632次水尺告警,生成594宗积水事件雨后:生成34次市级"一雨一报",管理1088个历史涝点,跟踪1789条整治进展内涝预报预警模型:支撑54场降雨预报,推送1.2亿条数据,提前6-12小时预警管网健康度模型:分析173306条管段,发现10380处缺陷,建立病害分级地图统筹579次应急响应,协助排班590天,发布8664条通告,成功抵御台风"摩羯""苏拉"等极端天气构建"平战结合"模式,平时精细化管理,战时统一调度,实现"早布防、快处置"厂网河一体化调度模型:提供泵站优化方案,典型泵站抵御能力从20年一遇提升至30年一遇物联监测体系:建设8类4244个物联监测点和60万路视频,实时掌握管网运行状态数据共享机制:接入气象、水利等部门数据,与城管云平台互联互通,实现跨部门协同建立"发现-上报-交办-反馈"全闭环监管机制,对违规排水行为实施精准执法实施"按效付费"物联监测采购模式,倒逼企业落实主体责任建立企业信用评价体系,将违法违规记录与市场准入挂钩,强化企业自律三、企业侧功能:主体责任落实与安全运营(安全生产法第二十一条至第四十八条)管养通平台:整合3.7万公里管网数据,提供巡检上报工具,建立电子化作业流程闭环运维机制:实现"发现问题-生成工单-调度处置-效果评估"全流程管控设施健康管理:通过管网健康度模型获取修复养护建议,优先处理高风险管段远程监控井下作业,设置电子围栏和智能预警,防止人员坠落和中毒窒息建立作业许可电子审批流程,特种作业人员资格证书在线核验,确保合规操作配置视频监控和气体检测设备,实时传输数据至平台,异常情况自动报警 | | | |
| 数字孪生+物联感知+视频监控构建三维动态泵站,实现无人值守、定期巡检 | | |
| 在关键节点安装4244个液位感知设备,实时掌握运行状态,防止管网超载溢流 | | |
| 视频AI自动识别内涝点和井盖缺失,管网健康度模型分析缺陷,智能推送修复建议 | | |
三级调度体系:构建"中心级-分中心级-现地级"智慧调度系统,实现一键指挥和故障精准定位应急资源管理:通过平台管理433辆应急车辆、214支抢险队伍和各类物资,实现快速调配演练与培训:平台提供虚拟演练场景,提升员工应急处置能力,建立培训档案和考核机制排水许可管理:通过"广排微服务"实现排水接入"零跑腿",在线办理许可申请和验收数据上报义务:按规定向监管平台报送运行数据、隐患排查情况和应急处置记录公众服务:通过"码上办"接收市民诉求,案件申请及跟踪查询,提升服务满意度四、平战结合与协同机制(安全生产法第八条、第五十九条)政府侧:制定标准规范、实施监督检查、统筹应急资源、提供技术支持企业侧:落实主体责任、开展设施运维、执行调度指令、报告安全状况协同机制:建立定期会商、数据共享、联合演练、应急联动等工作制度,形成监管与运营合力暴雨应急响应:政府发布预警→企业启动预案→平台调度资源→联合处置→复盘评估管网隐患治理:政府排查问题→企业制定方案→平台跟踪进度→验收销号→长效监管排水单元达标:政府明确标准→企业自查自纠→平台在线审核→现场核查→达标公示未履行监管职责导致事故的,依据安全生产法第九十条追究相关人员责任监管不力造成重大损失的,依法给予行政处罚,情节严重的追究刑事责任未落实主体责任导致事故的,依据安全生产法第一百一十四条至第一百一十九条处罚拒不执行监管指令的,依法责令停产停业整顿,直至吊销排水许可证建立统一物联标准,支持30分钟内设备快速安装部署,即插即用开发"广排微服务系统",提供便捷服务,提升企业和市民使用体验采用"采购服务,按效付费"模式,促进服务提供商持续创新,保障系统稳定运行广州智慧排水平台通过"政府监管-企业运营-公众参与"三位一体的架构,实现了安全生产法要求的"两个责任"(政府监管责任和企业主体责任)有效落实。平台运行以来,广州市成功抵御多次极端天气,未出现重大灾情和人员伤亡,设施管理效率提升40%以上,应急响应时间缩短50%,为超大城市排水安全管理提供了可复制的"广州模式"。下一步,平台将深化AI应用,拓展数字孪生场景,强化碳减排监测功能,构建更加完善的排水安全保障体系,助力广州打造韧性城市和智慧城市标杆。