省政府工作报告中的“东莞元素”,释放出哪些信号?

1月26日，广东省十四届人大五次会议在广州召开，新鲜出炉的政府工作报告回顾2025年和“十四五”时期工作，绘就2026年广东发展新蓝图。

在广东新一年的发展蓝图中，东莞是其中的一块重要拼图。省政府工作报告中多次提及“东莞元素”，系统串联起从基础研究、产业升级到城市发展的全局谋划，标志着东莞实践已深度融入全省推动科技与产业创新融合、提升城市能级、携手建设世界级大湾区的布局中。

“十四五”时期，东莞坚定贯彻创新驱动发展战略，以科技创新引领产业升级，在产业与科技“互促双强”的道路上迈出坚实步伐，成果显著。

省政府工作报告将“中国科学院东莞材料科学与技术研究所挂牌成立”作为加快推进科技创新和产业创新深度融合的典型案例。中国科学院东莞材料科学与技术研究所由中国科学院、广东省人民政府、东莞市人民政府共同筹建，旨在解决新材料领域的前沿基础科学问题和关键应用难题、培育发展新质生产力。

依托中国散裂中子源、南方光源等“国之重器”，以及中国科学院东莞材料科学与技术研究所、大湾区大学、香港城市大学（东莞）等高能级创新平台落地，东莞高能级创新平台矩阵不断完善，为东莞打造创新策源新高地、实现科技成果转化奠定基础。

高新技术企业是科技创新的“毛细血管”，省政府工作报告指出：全省预计高新技术企业达7.4万家。值得一提的是，截至2025年，东莞国家高新技术企业数量超过1万家，位居全省地级市第一。这些企业不仅是研发投入的重要主体，更成为推动产业创新的核心力量。

在产业应用前沿，人工智能正深度赋能制造业转型升级。根据工作报告，广东创建了三个国家人工智能应用中试基地，其中移动终端方向的基地落户东莞滨海湾。该基地旨在打通从技术研发到产业应用的“最后一公里”，通过提供算力、算法、数据等关键共性服务，加速人工智能技术与东莞强大的电子信息、智能终端制造产业深度融合。其落地，标志着东莞成为国家“人工智能+”行动在制造业领域的重要承载区。

关键核心技术的突破亦是亮点，报告指出，原生鸿蒙操作系统打破国外垄断。华为开发者大会连续7年在东莞松山湖科学城举行，华为原生鸿蒙HarmonyOS NEXT在会上面向开发者和先锋用户启动Beta，并于2024年11月正式商用。新一代电子信息产业是东莞市第一大支柱产业，其中，以智能通信设备为代表的智能移动终端产业占据主导地位，全球每四部智能手机就有一部是东莞制造。东莞全方位支持以“三大手机”为代表的龙头企业稳定生产、加强研发，进一步打造成世界级新型智能移动终端产业集聚区。

从重大科研平台的落地生根，到高新技术企业的枝繁叶茂，再到人工智能、操作系统等前沿领域的突破，东莞正以坚实的步伐，实践着产业与科技“互促双强”的高质量发展路径，为“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标积攒了雄厚实力。

2026年是“十五五”时期的开局之年，在部署2026年工作安排部分，省政府工作报告提出：要久久为功推动粤港澳大湾区建设，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等重要节点城市提升发展能级。

东莞将依托制造业当家优势，在“一点两地”大湾区战略定位中找准自身坐标。作为经济总量跨越1.2万亿元的制造业重镇，东莞生产了全球近1/4的智能手机，智能移动终端等4个集群入选国家级先进制造业集群。未来，东莞将立足“世界工厂”迭代升级的基础，全面融入大湾区产业协同发展浪潮，推动产业链上下游深度耦合，助力构建大湾区世界级产业体系。

以基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”为抓手，东莞将加速融入“轨道上的大湾区”。“十四五”时期，佛莞城际、莞番高速等跨市重大交通项目已建成通车。“十五五”时期，东莞将持续推进狮子洋通道、广深高速及莞深高速改扩建等工程，进一步打通跨区域交通动脉。同时，在已有超4500项“湾区通办”事项和莞港职业资格互认等基础上，深化规则衔接，提升区域一体化水平。

科技创新协同将成为东莞参与大湾区建设的核心引擎。大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）已启动建设，并已与深圳光明科学城组建科学联盟。未来，东莞将深化与港澳创新资源对接，联合实施“莞港Tech100+赋能计划”等合作项目，依托大科学装置开放共享，在硼中子俘获治疗等前沿领域开展联合攻关，共同服务大湾区国际科技创新中心建设。

提升城市发展能级的关键在于强化镇域经济特色与城乡融合品质。东莞是全省唯一实现辖内镇全部跻身省“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇的城市，所有镇街均位列全国千强镇前300名。围绕“智创优品、和美宜居”的城市战略，东莞将引导各镇街发挥特色产业优势，同时通过全域土地综合整治、城市更新等举措优化空间格局，打造千万人口共生共荣的现代化城市样本。

东莞的转型之路，正是广东以高质量发展扎实推进中国式现代化的生动实践。省政府工作报告中勾勒的宏伟蓝图，正与“智创优品、和美宜居”的城市愿景同频共振。一个创新动能更澎湃、产业基础更坚实、城市能级再跃升的东莞，必将在谱写中国式现代化广东新篇章中展现更大作为、扛起更重担当。