广州两会|代表委员围绕产业发展与科技创新建言献策

2026年是“十五五”开局之年，踏上新的赶考之路，广州如何以冲刺姿态全力拼经济、谋发展？两会期间，多名广州市人大代表和广州市政协委员围绕广州的产业发展与科技创新建言献策。

“政府工作报告中再次鲜明提出‘产业第一、制造业立市’，为广州高质量发展指明了清晰路径。”广州市人大代表，广州市科协副主席，广汽集团党委书记、董事长冯兴亚在审议时表示。他指出，报告对2026年工作的部署“极具指导意义”，尤其为智能网联汽车产业的加速突破注入了强劲动能。“报告为2026年智能网联汽车发展划出了明确赛道——拓展更多应用场景、大力推进无人驾驶示范、深化新能源汽车与电网互动（V2G）融合。”冯兴亚称。他自豪地提到，广州在相关试点中已是“优等生”，汽车科技创新活跃，以广汽为代表的龙头企业正通过电池等关键项目布局，为产业升级“强筋健骨”。

广州市政协委员、南方医科大学皮肤病医院化妆品检测中心主任叶理将目光投向了人工智能与产业融合的前沿，把握“美丽经济”发展的新趋势进行建言。针对研发投入不足、研用脱节；广州检测市场方面，小微企业占比超90%，监管与行业自律面临挑战以及广州需要提高人才吸引力等问题，叶理提出了构建全链路创新体系的四项具体建议：一是任务是深化“医研共创”。二是健全科学循证评价体系，重塑“广州制造”信任标杆。三是强化人才引育，支持本地高校设立交叉学科，通过校企深度合作定向培养实用型人才；同时柔性引进国际专家与顶尖人才，完善激励机制，增强广州对高端智力资源的吸引力。四是前瞻布局AI大数据，赋能产业未来。

作为广州文化产业的重要组成部分，舞台灯光音响演艺设备产业如何乘势而上，实现从“制造”到“智造”、从“产品”到“品牌”的跃升，是广州市政协委员、锐丰音响科技董事长王锐祥持续关注的焦点。他建议，广州应结合“十五五”规划与民营经济需求，研究出台专项扶持政策。“政策核心应聚焦支持技术创新与产业升级、拓展高端应用场景、打造国际民族品牌。”他特别指出，要抢抓“文化自信”“文化数字化”及“十五运”等战略机遇，集中力量打造“广州智能演艺装备文化创新中心”，推动“演艺装备+文化创意”深度融合。

聚焦广州生物医药产业高质量发展的关键命题，广州市政协委员、广州城市职业学院食品健康学院院长贾强提出了深化“五长联动”协同机制、加速布局细胞与基因治疗产业的系列建议。他建议聚焦细胞与基因治疗主攻方向：第一，以机制创新促进深度融合与人才培养，鼓励重点企业牵头，联合高校、院所和临床机构组建实质性创新联合体，攻关核心技术。第二，以平台建设加速成果转化与临床应用，聚焦细胞与基因治疗，完善国家实验室、重点医院与研发机构的协同，高水平建设研究型病房。第三，以先行先试打造南沙产业高地，全力抓住南沙方案建设国际医疗中心的机遇，用好用足国家政策，做大做强南沙生物谷、健康谷等核心园区；推动建立区域伦理协作审查与互认机制，深化穗港澳合作，共建粤港澳细胞与基因治疗协同创新中心。

“在技术落地与城市服务的过程中，我深刻体会到人工智能赋能城市高质量发展的强劲动能，也清晰察觉到技术浪潮下职场生态面临的结构性变革。”广州市人大代表、杰创智能科技股份有限公司董事长孙超表示，他发现很多在职从业者面对AI工具的出现时，既渴望抓住技术机遇，又深陷“不知学什么、不知怎么转”的技能焦虑，这种“期待与迷茫并存”的状态，成为制约劳动力素质升级与产业深度转型的瓶颈。他建议，企业可设立“在岗人员AI技能提升专项补贴”，加快更新发布“AI+产业”急需紧缺岗位能力清单与培训目录，推行“技能学分银行”与“带薪学习假”，加强重点行业用工监测与转型辅导。同时，鼓励企业建设内部“知识库”与“AI智能体”，整合资源打造“穗学AI”在职提升线上平台等，积极培育专业化、市场化的AI职业培训力量。

作为来自南沙民营制造业的代表、广州市人大代表智能网联与新能源汽车产业联系点召集人之一，市人大代表、广州海缝汽车零部件有限公司总经理郭晓欣认为，南沙正迎来历史性发展机遇，《南沙方案》政策红利持续释放；智能网联与新能源汽车产业集群生态日趋完善，创新平台支撑有力；广州持续优化营商环境，政务服务提效、政策供给精准，政企沟通渠道畅通。对标国际，围绕“十五五”的开局之年，他提出三点建议：一是加速推动南沙由“政策高地”迈向“系统创新高地”；二是加速构建世界级智能网联汽车产业集群，实施更强有力的“补链强链”行动；三是以企业家获得感为核心，持续造国际一流营商环境。

广州市人大代表、广电运通集团股份有限公司副总经理杨旭结合自身的履职调研与产业实践，围绕广州人工智能产业高质量发展分享了观察与思考。她表示，当前具身智能爆发式增长与人工智能加速场景化渗透，为广州带来了与技术变革同频共振的重大机遇。广州应充分发挥自身产业基础与场景优势，积极承接国家“人工智能+”行动战略，将技术势能转化为发展新动能。基于调研，杨旭提出核心建议：广州应依托超大规模市场、多元产业集群和完善公共服务构成的场景优势，推行“人工智能+”行动，并建立AI分级赋能模式，系统性推动产业升级。