一声开工号令，在罗湖区响起。5月23日，深圳市第一幼儿园宿舍楼自主更新原拆原建项目正式破土动工。这不仅仅是一栋老楼的焕新，更标志着深圳在探索老旧住房“自主更新、原拆原建”新模式上，迈出了从零到一的实质性一步。

这栋始建于1979年的宿舍楼，如今已走过四十多个春秋。时光的印记清晰地刻在建筑上：墙面斑驳，管道锈蚀老化，房屋结构安全也令人担忧。加之楼栋所处位置地势较低，每逢暴雨汛期，常面临河水倒灌的困扰。因此，居住于此的居民对于改造的愿望，一直非常迫切。

政策的春风适时而来。2025年，国家层面印发的《关于推动城市高质量发展的意见》明确提出，鼓励和支持老旧住房开展“自主更新、原拆原建”。

次年，广东省的“十五五”规划也对相关工作做出了进一步部署，为城市更新指明了新路径。积极响应上级号召，罗湖区在2026年1月，将该项目列为了全区老旧住房自主更新的首个试点，率先开启了新模式的探索征程。

罗湖区住建局（城市更新和土地整备局）在2月发布的年度工作计划中也着重提到，将紧紧抓住深圳市危房重建政策修订的机遇，全力推动全市首个老旧小区自主更新项目在罗湖落地，并率先开工。

据了解，罗湖区此次实践的“居民自筹资金、自主推动更新、原地拆除重建”新模式，展现出了惊人的“罗湖速度”。从征集业主意愿到获得开工许可，整个过程仅耗时4个月，使其成功跻身全市首个开工的自主更新原拆原建试点行列。

而这一切得以实现，离不开一个至关重要的前提：全体业主100%同意并签署协议、100%进行授权委托、100%缴齐改造资金。在此基础上，业主们自主选定了代建单位和设计团队，全程共同商议改造方案，并参与推进建设进程。

项目设计严格遵循国家最新的《住宅项目规范》标准，坚持“原地重建、不改变用地性质”的核心原则，不突破规划红线，并以“不增加住宅户数、不改变房屋产权、不调整建筑用途”作为三大基本改造准则。

改造完成后的新楼栋，将彻底告别过去的面貌。不仅会加装电梯、完善无障碍设施、增设底层架空公共活动区，还将从根本上解决地势低洼导致的河水倒灌难题，并消除原有的房屋结构安全隐患。

此外，每户住宅内部的厨房与卫生间布局也将得到优化，将传统的暗卫改为明亮的明卫，住宅层高也将提升至3米，旨在让回迁居民住上更安全、更舒适、更宜居的“好房子”。

今年5月14日，深圳市规划和自然资源局罗湖管理局正式核发了深圳市第一幼儿园宿舍楼危房重建项目的《建设工程规划许可证》及总平面图。

根据公示资料，重建后的项目总建筑面积为870.38平方米，楼体共6层，其中首层为架空设计。

▲深圳市第一幼儿园宿舍楼危房重建项目总平图 

据悉，该项目预计在2026年年底前完成主体结构建设，届时，所有居民都将实现期盼已久的原地回迁安居梦。

实际上，罗湖区在老旧小区自主更新方面的探索早已开始。自2024年起，该区便启动了红岗花园自筹资金、自拆自建试点的前期摸底工作。

需要特别指出的是，深圳市第一幼儿园宿舍楼项目虽然是“原拆原建”，但在政策路径上，它依据的是《深圳市危房重建规划管理规定》。这一路径对于普遍存在、但未达到危房标准的大部分普通老旧小区而言，并不直接适用。

在今年的工作计划中，罗湖区住建局明确提出，要着力打造老旧小区自主更新的示范标杆，加强对潜在项目的摸排，努力形成“有一批项目在建设、一批项目在推进、一批项目在储备”的梯次发展格局。

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