回望“十四五” 展望“十五五” | 深圳经济科技高质量发展实现重大突破

人工智能产业集群

增加值实现两位数增长

规上工业总产值突破5万亿元

外贸进出口总额连续两年全国第一

专精特新“小巨人”企业数量

跃居全国城市首位

……

记者从会上获悉，“十四五”期间，深圳在经济发展与科技创新方面实现重大突破，人工智能产业、战略性新兴产业集群、对外贸易、制造业规模、专精特新企业数量等多项指标位居全国前列。展望“十五五”，深圳将加快构建具有更强竞争力的现代化产业体系，全力推动科技创新与产业创新深度融合，打造更高水平的开放型经济，为高质量发展注入强劲动力。

政府工作报告提到，2025年深圳市人工智能等集群增加值实现两位数增长。朱云表示，“十四五”期间，深圳主动作为抢抓人工智能重大发展机遇。现有人工智能规上企业超2600家，2025年人工智能核心产业营收约2200亿元，产业综合实力稳居全国第一梯队。打造全栈自主的基础算力底座，深圳已建成和在建的智能算力规模达54.3百亿亿次/秒（EFLOPS），推进国家人工智能行业应用基地建设。

展望“十五五”，深圳将进一步强化深圳人工智能供应链优势，在智能终端、国产算力等方面持续发力，奋力将深圳打造成为自主可控算力技术引领地、全国新一代智能终端创新主阵地、国际开放合作解决方案输出地。

“‘十五五’时期要持续提升产业体系‘竞争力’”朱云说，深圳将加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系，集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展，全面提升产业体系竞争力。

创新已深深融入深圳的发展基因。李肖力介绍，“十四五”期间，深圳科技创新能级不断提升，成为高质量发展的核心引擎，世界知识产权组织2025年发布的《全球创新指数》排名中，深—港—穗创新集群登顶全球首位。

鹏城实验室完成国际首套百T比特千公里万波新型光直连系统研制，深圳湾实验室开发出中国首个专门针对黏液癌的治疗药物……一批“硬核”科技成果加速涌现。“十四五”期间，深圳坚持实施创新驱动发展战略，不断强化政府、高校、科研机构、企业等全社会的协同与资源整合，创新业主制、揭榜挂帅制、项目经理人制等科技攻关组织模式，以各类平台载体的高质量供给，为产业科技创新中心建设提供有力支撑。

“十五五”期间，如何更好地促进科技创新和产业创新深度融合？李肖力说，深圳持续推动科技创新和产业创新深度融合，全面提升创新体系整体效能，以科技创新引领发展新质生产力。

• 强化统筹布局，构建“十五五”深圳科技创新“1+N”规划体系；

• 强化创新策源，持续实施基础研究“深研”规划和关键核心技术攻关“重研”计划；

• 强化企业主体，弘扬“6个90%”的创新经验，推动人才、资金、技术、数据、平台等创新资源向企业集聚；

• 强化成果转化，加快建设以技术经理人为核心的“科创青藤成果转化服务体系”；

• 强化创新生态，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才和创新政策，营造开放包容、高效便捷的国际化科研环境。

“十四五”以来，深圳坚持实体经济为本、制造业当家，锚定加快建设全球领先的重要的先进制造业中心的目标，推进新型工业化取得一系列新进展新成效。

可以概括为四个持续，

• “稳”的态势持续巩固，深圳规上工业总产值突破5万亿元大关，全部工业增加值迈上1.2万亿元台阶；信息服务业营收突破1.2万亿元，累计增长87.8%。

• “进”的步伐持续加快，产业体系结构优化，战略性新兴产业增加值占GDP比重从37.1%提升至43%。

• “新”的动能持续壮大，规上工业企业研发机构覆盖率从40%提升至70%以上。

• “活”的效果持续显现，加快建设人工智能先锋城市、极速宽带先锋城市。

深圳特区报&读特记者 周红声 摄

面向“十五五”，吕哲表示深圳将大力促进重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展，加快传统产业优化升级，发展壮大20大战略性新兴产业集群和8大未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系。

政府工作报告提出，2025年，深圳专精特新“小巨人”企业总量跃居全国城市首位。吕哲说，2025年，深圳新增专精特新“小巨人”企业347家，总量达到1333家，晋级成为“专精特新第一城”。深圳着力构建“三个体系”，即全生命周期的中小企业梯度培育体系、以企业需求为导向的惠企服务体系和中小企业融资促进体系，为中小企业高质量发展提供坚实保障。

接下来，深圳将支持产业链上中下游、大中小企业融通发展，保持专精特新“小巨人”领先优势，培育更多瞪羚独角兽企业，壮大国家制造业单项冠军队伍，推动高新技术企业发展“提质增效”，支持龙头企业发展为世界一流企业，为深圳加快培育发展新质生产力提供源源不断的生力军。

作为曾拥有独角兽和瞪羚“双重身份”的深圳本土企业，优必选正积极扩充产能，以满足市场对人形机器人日益增长的需求

2025年，外贸进出口总额达4.55万亿元，连续2年保持全国城市首位。叶文戈表示，“十四五”期间，深圳外贸在复杂严峻形势下，顶压前行、爬坡过坎，高质量发展势头不断巩固。

整体上呈现出三个方面特点。第一是增量大，进出口规模攀升至内地城市首位，较“十三五”末增长 49.2%，增量超1.5万亿元、占全国总增量的11.3%。第二是活力足，有进出口实绩企业2025年达到6.23万家，增长16%。其中民营企业2025年进出口3.12万亿元，较“十三五”末增长净增加1.31万亿元。第三是创新强，科技优势加速转化为外贸优势，高技术产品进出口位居全国第一，2025年达1.4万亿元，占同期全市进出口总值的30.7%，比重较全国平均水平高出9.8个百分点；新能源汽车、无人机、数字照相机、3D打印机、医疗器械等“深圳智造”成为全球爆款。

展望“十五五”，深圳将以科技创新、制度创新、模式创新为驱动，纵深推进市场多元化、贸易投资一体化和内外贸一体化发展，培育壮大外贸新业态新模式新动能，建立完善进出口发展平衡机制，在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽。

消费是经济增长的重要引擎。叶文戈介绍，“十四五”期间，深圳聚力建设具有全球重要影响力的消费中心，全市消费呈现出规模跃升、创新引领、场景多元、首发集聚、内外融合的蓬勃景象。

国家“十五五”规划纲要明确提出要大力提振消费，深圳将坚持惠民生和促消费紧密结合，优化供给和激发需求相结合，深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，持续提升国际化消费环境，加快建设更具全球重要影响力的消费中心。具体来看，要扩大商品消费，用好消费品以旧换新政策，支持传统消费品向品牌化、时尚化、绿色化发展，打造全球首发高地。还要发展服务消费，推动基础型服务消费提质。同时，打造消费场景，深入开展消费新业态新模式新场景建设试点。此外，大力推进跨境消费。落实国际化消费环境创建试点，面向全国全球提升深圳消费的吸引力和辐射力。

叶文戈还对市民朋友们关心的马年新春惠民消费政策作了个“剧透”。全市将在春节前后投入近8亿元用于促消费，包括加力支持以旧换新投入6亿元以上，实施有奖发票投入7000万元，另外南山、福田、龙华、光明等各区也将投入合计超8000万元。

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