广东新"特大城市"发布,深圳让位,韶关成最大黑马!
大家平时说起城市,张口就是一线二线三线,好像这就是城市的全部分类了,但其实国家统计局还有另一套更硬核的标准,叫"城区常住人口分级",按这个标准把城市分成超大城市、特大城市、大城市这几档,这套标准跟我们平常说的一线二线完全不是一回事,因为它看的不是GDP,不是知名度,就看一个指标,城区里到底住了多少人,这个数字直接决定了一个城市在国家城镇化战略里的位置,也决定了它能拿到什么样的政策支持和资源倾斜。
很多人觉得这不就是换个说法吗,但你仔细想想就会发现,这套标准其实是在回答一个更本质的问题,一个地方到底有没有能力把人留住,让人愿意在城区里扎根生活,不是来旅游,不是来出差,是真的把家安在这,这才是一个城市真正的吸引力和承载力,GDP可以靠几个大项目拉起来,知名度可以靠营销打出来,但城区常住人口这个数字,是实打实用脚投票的结果,造不了假。
2024年的数据出来之后,深圳从特大城市名单里消失了,不是降级,是升级成了超大城市,城区常住人口突破了1000万这条线,这个变化乍一看是个好消息,深圳又往前走了一步,但你要是把这事放在整个广东的格局里看,就会发现一个很有意思的现象,深圳升格之后空出来的这个特大城市名额,不是被广州填上,也不是被佛山接住,而是被韶关这个粤北山城拿走了。
韶关能进特大城市名单,很多人第一反应是不是数据搞错了,因为在大部分人的印象里,韶关就是个资源型城市,矿产、钢铁、有色金属,典型的重工业布局,经济总量在广东排不上号,知名度也比不过珠三角那些城市,但这次它就是实打实地挤进了特大城市行列,城区常住人口达到了500万以上,这个数字背后藏着的东西,比表面上看到的要复杂得多。
韶关这个地方,地理位置决定了它的特殊性,它卡在广东的北大门,是珠三角连接内陆的咽喉要道,高铁开通之后,从韶关到广州只要半个多小时,到深圳也就一个多小时,这个交通优势让韶关有了一个别的山区城市没有的条件,它可以既吃到珠三角的产业外溢,又保留山区的成本优势和生态空间,这种位置带来的价值,在前些年还不明显,但这几年随着珠三角的产业升级和人口压力,韶关的优势就显现出来了。
更重要的是,韶关这些年一直在做一件事,就是扩大城区规模,把周边的县市逐步纳入城区范围,这个动作看起来是行政区划调整,但实际上是在重新定义什么叫城区人口,原来散落在各个县城的人口,通过基础设施的连接和公共服务的整合,慢慢变成了城区常住人口,这个过程不是简单的合并数字,而是真的在改变人们的生活方式和空间分布,让更多人能够享受到城市级别的公共服务和就业机会。
韶关的案例其实揭示了一个更大的趋势,广东这几年的城市化战略,已经不是简单地让珠三角越来越强,而是在尝试一种新的平衡,让粤北粤东粤西这些原来相对落后的地区,也能找到自己的城市化路径,不是让它们都变成深圳广州,那也不现实,而是让它们在自己的条件下,把城区做大做强,承接一部分珠三角溢出来的人口和产业。
这个思路背后有个很现实的考虑,珠三角再怎么发展,土地和环境容量总有天花板,深圳现在的人口密度已经接近极限,广州佛山也在往这个方向走,继续往这几个城市堆人口,边际效益会越来越低,成本会越来越高,与其这样,不如把资源和政策向周边城市倾斜,让韶关、湛江、汕头这些地方承担起区域中心城市的角色,形成多中心的城市网络,这样整个广东的城市化才能真正走下去。
如果你现在在珠三角工作但买不起房,不妨关注一下韶关这样的特大城市,高铁通勤完全来得及,生活成本低很多,城市配套也在快速完善,最关键的是,这些城市正处在快速发展期,机会比成熟城市多得多,只是这个机会窗口不会一直开着,等大家都反应过来的时候,红利期也就过去了,城市升级这件事,本质上就是在和时间赛跑,早一步进去和晚一步进去,看到的完全是两个世界。