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深圳将全面对接北部都会区启用新皇岗口岸

2026-02-23 11:06:19

深圳将全面对接北部都会区启用新皇岗口岸

21世纪经济报道记者陈思琦李金萍深圳报道

1月28日，广东省十四届人大五次会议举行地市专场记者会。

深圳市委副书记、市长覃伟中回答记者提问时表示，深圳将精益求精做好APEC会议服务保障，全力办好一次专业规范、成果丰硕、安全圆满的高水平盛会。

会上，覃伟中介绍了过去一年深圳在推动大湾区建设中的新亮点，以及新的一年深港合作方面的工作计划。

精益求精做好APEC会议服务保障

今年11月，中国将在广东深圳举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。这意味着，继2001年上海、2014年北京后，深圳成为中国“APEC第三城”，跻身国际顶级主场外交的舞台中心。

覃伟中谈到，深圳备受鼓舞、倍感振奋，更深感责任重大、机遇难得。深圳是全国重要的对外开放门户枢纽，2025年全市外贸进出口总额达4.55万亿元，连续两年保持全国城市首位；实际利用外资增长14.4%、规模跃居全国城市第二。接下来，深圳将坚定扛起APEC会议举办城市责任，抢抓并用好这一重大机遇，进一步扩大国际合作、加快国际化城市建设，不断提升开放型经济水平。

覃伟中介绍了三方面重点工作。

一是精益求精做好会议服务保障。覃伟中表示，深圳将落实中央和省的统一部署安排，举全市之力集中资源、有力有序推进各项筹备工作，积极学习借鉴国内兄弟城市举办重大主场外交活动经验做法，做实做细各方面组织服务保障，全力办好一次专业规范、成果丰硕、安全圆满的高水平盛会，坚决服务国家总体外交大局。

二是乘势而上提升城市国际化水平。深圳将以举办APEC会议为契机，加强与亚太经合组织等多边机制成员经济体的地方城市合作，拓展与世界创新型城市、枢纽城市、重要港口等的友好关系网络，扩大深圳国际朋友圈。完善全场景全链条涉外服务体系，加强国际学校、国际医疗服务机构、国际人才社区等建设，提高外籍人士在深执业就业、医疗教育、旅游消费、交通出行等工作生活便利度。持续提升高交会、文博会、海博会、消费电子创新大会等大型国际展会能级和影响力。多渠道立体式推进城市综合营销和国际传播，提升深圳国际知名度和美誉度，向世界充分展示中国式现代化的城市气象。

三是扩面提质深化国际经贸合作。覃伟中介绍道，深圳将深入实施自贸区提升战略，优化“买全球、卖全球”服务体系，稳步提升货物贸易规模，创新发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易，着力推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。更大力度拓展双向投资合作空间，持续擦亮“投资深圳”品牌，吸引落户更多全球优质企业、项目、资本。健全企业“走出去”综合服务体系，充分用好国际友城友港、驻外经贸代表处、商协会、境外合作园区、海外中资企业营销网络等资源渠道，引导产业链供应链合理有序跨境布局，支持企业抱团出海、借船出海，在更大范围拓展全球市场、配置全球资源、扩大经济版图。

2025年加快一流湾区和世界级城市群建设

粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，涵盖港澳及珠三角九市，总面积5.6万平方公里，承载着建设国际一流湾区和世界级城市群的国家战略使命。

2019年，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《发展规划纲要》），明确了大湾区“充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心”等五大战略定位，为区域协同发展提供了纲领性指引。

覃伟中说，2025年，深圳锚定粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，深入贯彻落实大湾区《发展规划纲要》，联合港澳和省内兄弟城市，加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

一是更深层次推进深港澳更紧密合作。我们全面落实深港、深澳合作专班机制，深入实施“湾区通”工程，启动沙头角口岸重建、罗湖口岸改造工程，深港陆路口岸旅客通关量增长14.0%。首次赴澳门并连续第五年赴香港发行离岸人民币地方政府债券、合计规模达50亿元，“深港通”交易额增长65.6%，“港澳药械通”试点目录扩大至82种。

二是更高水平建设重大合作平台。我们编制出台前海国土空间规划，落地实施“海关新18条”，建成“互联网+”未来科技城一期等项目，高标准打造深港国际金融城等现代服务业集聚区，“前海深港青年梦工场”新孵化创业团队222个。我们出台河套深圳园区条例，获国家部委支持河套实施科研货物免税、生产要素高效跨境流动等政策措施，累计设立6家国际性产业与标准组织、落户52家高端科研机构和顶尖企业研发中心，河套深圳园区高端科创要素集聚效应日益凸显。

三是更加积极推动城市群一体化和都市圈同城化发展。我们持续完善与东莞、惠州协作机制，深莞合作获批共建移动终端方向国家人工智能应用中试基地、联合成立大湾区综合性国家科学中心先行启动区科学联盟，深莞惠跨城通办事项增加至338项，深大城际、穗莞深城际南延段等跨市轨道交通项目加快建设。我们积极服务推动珠江口东西两岸融合发展，新增与江门、中山等市的组合港航线5条，深中通道日均车流量9.24万辆，深圳与珠江口西岸兄弟城市经济联系、产业协作更加密切。

2026年全面对接北部都会区建设

展望2026年，覃伟中表示，深圳将按照广东省委、省政府关于久久为功推动粤港澳大湾区建设的工作部署，积极推动深港全方位各领域深层次交流合作。

其中北部都会区成为重要合作方向，覃伟中表示，2026年将全面加强与香港北部都会区发展策略对接，加快推进基础设施互联互通，2026年将全面建成启用新皇岗口岸，加快建设河套西跨河桥、新一号通道等项目，联合香港积极推进港深西部铁路、香港北环线支线规划与建设。

据了解，新皇岗口岸是位于深圳市福田区的深港间24小时通关陆路口岸，定位为纯旅检口岸。该口岸采用“一地两检”及“合作查验、一次放行”通关模式，根据2025年7月香港特区政府公布的信息，该口岸设置134条自助通道和68个人工柜台，设计日通关流量20万人次，预计可承载高峰日通关量30万人次，同时，重建后预计可释放约50万平方米土地，用于河套深港科技创新合作区深方园区建设，打造“口岸服务+国际科创”双核枢纽。最新消息显示，新皇岗口岸联检大楼主体结构已顺利封顶，幕墙安装、机电工程及内部装修正同步推进，预计2026年具备启用条件。

同时，前海、河套平台也被重点提及，覃伟中表示，深圳将进一步发挥前海、河套重大平台作用，推动深港现代服务业、科技创新合作取得丰硕成果，协同开发建设河套“一河两岸、一区两园”，促进科技创新要素跨境流动、资源开放共享、科技产业协作，携手加快打造宜居宜业宜游优质生活圈，全力支持香港更好融入和服务国家发展大局。

2025年，前海和河套在推动深港现代服务业、科技创新合作已经取得多项丰硕成果。其中，前海深港合作业态极大丰富，富邦银行（香港）有限公司深圳分行、国泰航空IT办公室、香港大学青年科创学院等重点项目纷至沓来。2025年前三季度，前海现代服务业增加值已达1460.3亿元，增长7.9%。河套深港科技创新更是迈上新台阶，2025年12月22日，随着河套深港科技创新合作区香港园区开园，香港园区和深圳园区的协同效应正在逐步显现，已建立"联合资助计划"，累计投入超50亿港元支持跨境项目。每周二举办的"跨境技术沙龙"成为固定活动，两地科研人员通过专用通道便捷往来，已有300余项技术成果实现转化。

广东粤港澳大湾区研究院

www.dawanqu.org

gbas@21jingji.com

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