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根据《广州市小客车指标调控管理办法》(穗府办规〔2024〕9号),广州市每年普通车增量指标配置额度为8万个,其中4万个以摇号方式配置、4万个以竞价方式配置。
在普通车增量指标配置计划基础上,2026年额外增加12万个普通车增量指标配置额度,均以摇号方式配置。额外增加的指标于2026年1月至12月按月平均分配,单位和个人的配置比例为1:9。当月未能成功配置的单位和个人普通车指标,纳入次月单位和个人普通车指标进行配置。

自去年(2025年)7月起,广州市已在原有指标配额基础上,每月额外增加了1万个普通小汽车(燃油车)摇号指标,其中个人指标占9000个,单位指标占1000个。
当前的政策调整,实质是将这一增量措施延续实施至下一周期,相当于“顺延一年”。
在指标增加后,普通车(燃油车)摇号的中签率发生了显著变化。
个人中签率从原先较低的0.55%提升至2.47%,增幅明显;
单位中签率则从6.5%大幅跃升至70%,几乎实现了“申即得”的高命中状态。
在节能车与新能源车方面,政策则更为宽松。
自2024年7月1日起,节能车(指非插电式混合动力车型)以及新能源车(包含插电混动与纯电动)的指标,已全面取消摇号环节。申请人和车辆只需符合相应条件,即可直接申领指标并办理车辆登记上牌,流程大为简化。
另一方面,普通车竞价市场也呈现出明显变化。
自2024年以来,每月提供的竞价指标数持续多于实际参与竞价的人数,形成了“供大于求”的局面。目前,竞拍者仅需按1万元的最低出价(即底价)参与,即可确保中签,竞价环节的实际竞争已基本消失。
整体来看,广州在小客车指标管理政策上,正逐步通过“摇号增量、竞价宽松、新能源免摇号”等多重措施,缓解指标供需矛盾,并对节能与新能源汽车给予明显倾斜,推动车辆结构向绿色化转型。
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